La transición en Chile: ¿capítulo cerrado o cuestión pendiente?
El 19 de julio de 2016, Sergio Bitar, miembro del Board de IDEA Internacional y uno de los editores de la publicación “Transiciones democráticas: Enseñanzas de líderes políticos”, (IDEA Internacional/Galaxy Gutenberg) fue el expositor principal de la primera sesión del ciclo “Ideas y autores, repensando la sociedad chilena”, organizada por la Fundación Chile 21.
La actividad busca conocer y debatir ampliamente, desde la perspectiva chilena, el conjunto de ideas y propuestas que se discuten actualmente, tanto en Chile como en el resto del mundo, sobre temas como la democracia y el modelo económico y social.
La sesión titulada ‘La transición en Chile: ¿capítulo cerrado o cuestión pendiente?’, fue inaugurada por la directora del Programa Calidad de la Política de Chile 21, Gloria de la Fuente y por el Director Regional para América Latina y el Caribe de IDEA Internacional, Daniel Zovatto. Además, contó con los comentarios del ex ministro Genaro Arriagada, el director de FLACSO-Chile, Ángel Flisfisch; y de la académica de la Universidad de Chile, Mireya Dávila.
La publicación de IDEA Internacional, cuyos coordinadores son Sergio Bitar y el académico norteamericano Abraham Lowenthal, reunió la opinión de trece expresidentes y primeros ministros (de 9 países provenientes de 4 continentes), quienes en sus respectivos países lideraron transiciones desde regímenes autoritarios hacia la democracia.
Los líderes políticos entrevistados por Bitar y Lowenthal para este libro fueron: Fernando Henrique Cardoso (Brasil); Patricio Aylwin y Ricardo Lagos (Chile); Felipe Gónzalez (España); Fidel V. Ramos (Filipinas); John Kufuor y Jerry Rawlings (Ghana); B.J. Habibie (Indonesia); Ernesto Zedillo (México); Aleksander Kwasniewski y Tadeusz Mazowiecki (Polonia); y F.Q. de Klerk y Thabo Mbeki (Sudáfrica).
En su exposición, Sergio Bitar indicó que “todas las transiciones tienen aspectos peculiares pero hay rasgos recurrentes, de los cuales algunas fueron identificados en la publicación: i) avanzar paulatinamente; ii) la necesidad de una visión optimista e inclusiva; iii) promover la convergencia y crear coaliciones; iv) crear y proteger espacios para el diálogo; v) instaurar el control civil y democrático sobre los militares, la policía y servicios de inteligencia; vi) elaborar constituciones viables a través de un proceso de inclusión; vii) fomentar la justicia transnacional y la memoria colectiva; viii) invertir en la institucionalización de partidos políticos vibrantes; ix) poner en marcha políticas económicas dirigidas a combinar crecimiento con equidad; y ix) movilizar apoyos externos”.
Por su parte, el Director Regional de IDEA Internacional, durante su intervención inaugural destacó la necesidad (tanto respecto de Chile como del resto de los paises de la region latinoamericana) de poner atención a los nuevos desafíos que enfrentan las democracias en América Latina desde la perspectiva de una democracia de calidad, entre ellas: la crisis de representación, la baja legitimidad y debilidad de las principales instituciones democráticas, en especial la de los partidos políticos, los altos niveles de desigualdad, inseguridad y corrupción, todo ello unido a las nuevas demandas de una ciudadanía más empoderada y exigente que reclama una gestión pública no solo más eficaz sino también, con mayor inclusión social, transparencia y rendición de cuentas.
En otra parte de su intervención, Zovatto señaló que todos estos factores deben ser analizados en el marco de un contexto regional, sobre todo en el caso de los países de América del Sur, caracterizado por un nuevo ciclo económico a la baja (entre otros temas debido a la caida de los precios de las materias primas), lo cual anticipa una mayor conflictividad social y una gobernabilidad más compleja. En este tipo de escenario, concluyó Zovatto, “la calidad y legitimidad de las instituciones importan y mucho, pero también, como muy bien destaca el libro de Bitar y Lowenthal la calidad de los liderazgos”.
