La igualdad de género como pacto para el futuro
Nuestra Agenda Común (NAC), diseñada para impulsar la implementación de los acuerdos multilaterales existentes, incluida la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible, destacó un conjunto de propuestas basadas en los 12 compromisos de la declaración por la conmemoración del 75 aniversario de las Naciones Unidas en 2020. En la declaración, los Estados Miembros de la ONU acordaron que ni los conflictos, ni las cuestiones de derechos humanos ni el desarrollo sostenible mejorarán sin la participación y representación igualitaria de las mujeres en todos los niveles de la sociedad. Sobre la base de estas opiniones, el Secretario General de las Naciones Unidas afirmó que la colocación de las mujeres y las niñas en el centro de la atención (incluso mediante la lucha contra las leyes discriminatorias de género, la promoción de la paridad de género, la facilitación de la inclusión económica de las mujeres, la erradicación de la violencia contra las mujeres y la las niñas y la inclusión de las voces de las mujeres más jóvenes en la toma de decisiones—deberían ser una prioridad clave en los procesos derivados de la OCA. La Cumbre del Futuro, un hito crucial derivado de esta agenda, se celebrará en septiembre de 2024 en la Sede de la ONU en Nueva York. La Cumbre brindará una oportunidad única para que los Estados Miembros forjen un nuevo consenso global sobre compromisos y propuestas para un futuro mejor para todos que no deje a nadie atrás, especialmente a las mujeres y las niñas en todas las regiones del mundo.
Según IDEA Internacional Global State of Democracy Indices, la igualdad de género ha tenido una progresión lenta a nivel mundial, especialmente desde 2010. Asia occidental, Asia y el Pacífico y África se encuentran entre las regiones con las mejoras más lentas y su puntuación actual está por debajo del promedio mundial (figura 1). ¿Podría este proceso de Cumbre tener éxito en lograr y acelerar la igualdad de género como un Pacto de Futuro para todos?
Figure 1. Global State of Democracy Indices, Igualdad de género (Clic la imagen para ver más detalles)
El Pacto para el Futuro, que será el documento final de la Cumbre del Futuro, está siendo negociado actualmente por todos los Estados miembros de la ONU. El Pacto constará de un preámbulo y cinco capítulos sobre 1) desarrollo sostenible y financiación para el desarrollo; 2) paz y seguridad internacionales; 3) ciencia, tecnología e innovación y cooperación digital; 4) jóvenes y generaciones futuras; y 5) transformar la gobernanza global. El Pacto también contendrá dos anexos sobre la Declaración para las Generaciones Futuras y el Pacto Digital Mundial. Actualmente, el borrador cero contiene 148 párrafos, de los cuales sólo 6 incluyen el término "igualdad de género", 8 incluyen la palabra "mujeres" y 2 incluyen otras referencias de género. En su totalidad, sólo 11 párrafos incluyen alguna referencia a las mujeres y la igualdad de género.
Si bien es importante tener referencias a lo largo del documento, se necesita más. Actualmente, el borrador del documento se guía por los principios de derechos humanos e igualdad de género, tal como se enumeran en el encabezado; contiene lenguaje de que la igualdad de género es esencial para lograr un crecimiento económico sostenido, inclusivo y equitativo, como se enumera en el capítulo uno; refleja que la paz no se puede lograr ni sostener sin la realización de los derechos de las mujeres, como se enumeran en el capítulo dos; destaca que debe abordarse la brecha digital de género, tal como se enumera en el capítulo tres; reconoce que las mujeres y las niñas están infrarrepresentadas en las estructuras políticas formales, como se enumera en el capítulo cuatro; y se compromete nuevamente a abordar situaciones de violaciones de los derechos de las mujeres y las niñas, incluidas las graves y sistemáticas, como se enumeran en el capítulo cinco.
Sin embargo, el borrador del Pacto para el Futuro, en su forma actual, carece de un elemento crítico que ha estado ausente durante todo este proceso: compromisos y propuestas concretas orientadas a la acción para avanzar en la igualdad de género a nivel local, nacional y regional. Se necesitan nuevas ideas y compromisos para lograr un cambio transformador global distinto en el que las mujeres y las niñas estén verdaderamente en el centro. Las Naciones Unidas y sus Estados Miembros se encuentran en un punto de inflexión crítico que puede traer un cambio social duradero. Para impulsar verdaderamente el avance de los derechos de las mujeres y las niñas, el Pacto para el Futuro exige más que simples promesas: requiere compromisos tangibles que puedan transformarse rápidamente en acciones decisivas.