Foro Internacional de “Acceso a la Justicia Electoral”

Como parte del proyecto “Experiencia comparada en la generación de incentivos para fortalecer la corresponsabilidad de los actores en cuanto a la justicia electoral” de IDEA Internacional que se lleva a cabo junto con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF); el 30 de septiembre de 2019, en colaboración con el Instituto de Investigaciones Jurídicas (IIJ) de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), se celebró el Foro internacional de “Acceso a la Justicia Electoral” en la Ciudad de México. El objetivo del foro consistió en el intercambio de experiencias internacionales, y sobre todo propuestas, para fortalecer el acceso a la justicia electoral.

En concordancia con los ejes del proyecto, el foro se dividió en cinco mesas de discusión en las cuales se expusieron algunos temas de relevancia en materia de acceso a la justicia electoral. La primera mesa consistió en una ponencia magistral impartida por el abogado John Hardin Young, miembro de la Barra Americana de Abogados y especialista internacional en temas electorales. Dicha mesa abordó la importancia de los estándares universales que deben aplicarse en procesos electorales como el respeto y la garantía del derecho a la participación y la representación política; las acciones reparatorias, compensatorias y sancionadoras en caso de que haya violaciones a los derechos electorales; y el principio de transparencia como parte esencial de la impartición de justicia electoral.

La segunda mesa, “Fortalecimiento del acceso a la justicia electoral”, contó con la participación de Jorge Padilla Cordero, del Instituto Interamericano de Derechos Humanos; Frank McLoughlin, especialista internacional en justicia electoral; Karolina Gilas, académica de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM; y María Marván, investigadora del Instituto de Investigaciones Jurídicas. La mesa fue moderada por Ingrid Bicu, de la Autoridad Electoral Permanente de Rumania, y colaboradora como especialista en IDEA Internacional. En la discusión se abordó la facilitación del acceso a la autoridad electoral, la orientación, la asistencia legal y un servicio de calidad. También se destacó la importancia de la cultura de la legalidad como facilitadora del sistema de justicia.

La tercera mesa “Fortaleciendo el acceso a la justicia a grupos subrepresentados”, contó con la presencia de Gloria Alcocer Olmos, Directora de la Revista Voz y Voto; Amalia Eva Gamio Ríos, Miembro del Comité de Derechos de las Personas con Discapacidad; Lilian Soto Badui, excandidata presidencial de Paraguay y Gustavo Meixueiro Nájera, Consejero Presidente del Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca (IEEPCO). Dicha mesa analizó la forma en que los órganos electorales pueden y deben promover un entorno y proporcionar condiciones físicas, institucionales y procesales adecuadas para acercar la justicia electoral a grupos y comunidades subrepresentadas. De manera específica, se emitieron recomendaciones de cómo los tribunales pueden profundizar el acceso a la justicia con acciones específicas dirigidas a jóvenes, mujeres, personas con discapacidad, pueblos y comunidades indígenas y la comunidad LGBT.

La cuarta mesa “Procedimientos institucionales y nuevas tecnologías” contó con la presencia en línea de Luiza Brandao, Fundadora del Instituto de Investigación en Internet y Sociedad (IRIS por sus siglas en portugués) de Brasil; Camilo Saavedra, académico de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM; Ingrid Bicu, de la Autoridad Electoral Permanente de Rumania y especialista de IDEA Internacional; y fue moderada por Paola Carmona, Investigadora de la Escuela Libre de Derecho. En esta mesa se habló sobre qué principios se deben tomar en cuenta para la impartición de justicia en la era digital y qué soluciones, implementaciones y nuevas herramientas tecnológicas pueden aplicarse para cerrar la brecha entre la tecnología y el acceso a la justicia.

Finalmente, la quinta mesa titulada “Justicia alternativa electoral”, contó con la participación de Denis Truesdell, experto electoral de Canadá y colaborador en la elaboración del Manual de Justicia Electoral de IDEA Internacional; Gerardo García Marroquín, Director General de Averiguaciones Previas y Control de Procesos en Materia de Delitos Electorales de la Fiscalía Especializada en Delitos Electorales (FEDE), e Irina Cervantes Bravo, Magistrada del Tribunal Estatal Electoral de Nayarit. La mesa fue moderada por Alejandro Corral Serrano, mediador privado certificado. En esta última mesa se discutieron temas relativos a la cultura de la paz y sobre la forma en que los mecanismos informales o alternativos de resolución de conflictos pueden complementar los mecanismos formales de resolución de controversias electorales.

En concordancia con el objetivo de contribuir a la difusión de buenas prácticas para fortalecer el acceso a la justicia electoral, IDEA Internacional sistematizará los hallazgos de este foro y los integrará en un documento con recomendaciones, desde una perspectiva comparada, para fortalecer el acceso a la justicia electoral. El documento se hará llegar al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, quién ha solicitado acceso a estas lecciones y mejores prácticas internacionales para el fortalecimiento de su labor. Es importante recordar que la justicia electoral en sentido amplio, además de ayudarnos a encontrar soluciones a conflictos electorales, es una de las piezas centrales para garantizar los derechos político-electorales de la ciudadanía, que al final no son otra cosa que derechos humanos.