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En Mongolia, la reforma electoral marca el inicio de un número récord de mujeres al parlamento

July 11, 2024 • De parte de Leena Rikkilä Tamang
Escaños por género. Crédito de la imagen: Comisión Electoral de Mongolia
Las reformas electorales de Mongolia han transformado significativamente el panorama político, al introducir un número récord de mujeres en el Parlamento. Este cambio se produce tras la enmienda constitucional de mayo de 2023, que amplió los escaños parlamentarios de 76 a 126 e introdujo una cuota obligatoria de candidatos del 30 por ciento para las mujeres. Como resultado, el número de diputadas ha aumentado espectacularmente, de 13 a 32.

Las elecciones del 28 de junio de 2023 fueron las primeras bajo este nuevo sistema; introduciendo el sistema paralelo en el que 48 de 126 fueron elegidos mediante representación proporcional. El panorama político de Mongolia ha estado dominado durante mucho tiempo por dos partidos principales, el Partido Popular de Mongolia (MPP) y el Partido Demócrata (DP), habiendo ganado el MPP las dos últimas elecciones por un amplio margen. Aunque el MPP mantuvo el dominio con 68 escaños, el margen fue más estrecho que en elecciones anteriores. El PD aumentó su representación de 11 a 42 escaños.

La reforma fue motivada por un intento de reforzar la democracia multipartidista permitiendo un acceso más fácil a los partidos más pequeños al Parlamento, impidiendo que cualquier partido lograra una "supermayoría" y mejorando la representación femenina. Este objetivo de incluir partidos políticos más pequeños se cumplió al igual que los otros tres partidos; el Partido Nacional Laborista (HUN), la Coalición Nacional y Voluntad Civil – Partido Verde también obtuvieron escaños.

Según los índices internacionales sobre el estado de la democracia de IDEA, Mongolia tiene un desempeño medio en todas las categorías. Se encuentra entre el 25 por ciento de los países con mejor desempeño en gobierno electo y libertad de movimiento. En los últimos cinco años, ha habido disminuciones significativas en las libertades civiles, la igualdad económica, la libertad de expresión, los partidos políticos libres y la libertad de prensa.

Con 32 parlamentarias actualmente en el cargo, Mongolia supera el promedio regional de Asia (21,5%) (UIP) y se acerca al promedio global del 26,9 por ciento (datos de la UIP) de mujeres en el parlamento (UIP). Sin embargo, esto todavía está muy lejos de la "masa crítica" del 30 por ciento, y mucho menos de la paridad. En particular, la mitad de los parlamentarios elegidos mediante representación proporcional fueron mujeres, lo que ilustra el diseño favorable del sistema para las candidatas.

A pesar del sólido desempeño electoral pasado del MPP, su respaldo a las enmiendas constitucionales sugiere un giro estratégico. Tal vez, reconociendo la naturaleza transitoria de tales mayorías frente al descontento público respecto de cuestiones como la corrupción y el costo de la vida, el partido haya calculado que bajo un sistema mayoritario, una supermayoría puede pasar con la misma facilidad a la oposición. Después de todo, no tiene precedentes que un solo partido gobierne con una supermayoría durante dos mandatos consecutivos.

Sin embargo, los conflictos internos y la caótica selección de candidatos dentro del PD disminuyeron su potencial de desempeño esta vez. La gobernanza de Mongolia sigue enfrentando desafíos importantes, incluidos problemas de crecimiento económico, corrupción y las consecuencias del empeoramiento de las condiciones climáticas. Sin embargo, las reformas recientes han creado un Parlamento más diverso y representativo, lo que promete fomentar una democracia más saludable en los próximos años.
 

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Acerca de los autores

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Leena Rikkilä Tamang
Director for Asia and the Pacific
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