Political Finance Database

Article 71 on restrictions b) "any foreign entity, publlic or private (...) IV. exempt from the restrictions the donation from foreign entitities, the donations executed through the EMB which in turn will distribute it according to equality  and propotionality criteria"

Article 71 on restrictions b) "any foreign entity, publlic or private (...) III. the restrictions established for the political organizations in paragraph I in current article applies to candidatures to elective public seats"

"Article 71 on restrictions  (...) IV. exempt from the restrictions the donation from foreign entitities, the donations executed through the EMB which in turn will distribute it according to equality  and propotionality criteria"

Art. 51 (Restricción a los aportes) 'I. Los dirigentes de los partidos políticos, no podrán recibir aportes de ninguna naturaleza, de: (…) 7. Carácter anónimo, salvo que se trate de colectas públicas”. (…) III. Ninguna donación, contribución o aporte individual podrá exceder el diez por ciento del presupuesto anual de la organización partidaria. La contravención a lo dispuesto en los numerales I, II y III del presente Artículo (...)' Ley de Partidos Politicos, No. 1983 

"Art 71 F) anonymous, except ofthe result of public fundraising" September 1, 2018, the Law 1096 on Political Organizations

"Art 71, a) entities and public companies of the state of Bolivia, with the exception of (....) EMB"

"Art 71, a) entities and public companies of the state of Bolivia, with the exception of (....) EMB (...) b) "any foreign entity, publlic or private (...) III. the restrictions established for the political organizations in paragraph I in current article applies to candidatures to elective public seats" 

Art. 125. (PROHIBICIONES EN LA CAMPANA ELECTORAL) "I.    En la campaña electoral esta prohibido :a)    Utilizar bienes, recursos y servicios de instituciones publicas. 'Art. 126 (PROHIBICIONES PARA SERVIDORES PUBLICOS).I.    Los servidores publicos de cualquier jerarquia estan prohibidos de: a)    Utilizar bienes, recursos y servicios de instituciones publicas en propaganda electoral, tanto en actos publicos de campaña como a través de mensajes pagados en medios de comunicacion masivos o interactivos. b)    Obstaculizar o impedir la realizacion de actos publicos de campaña electoral de cualquier organizacion politica en espacios publicos de todo el territorio nacional. d)    Realizar campaña electoral, por cualquier medio, en instituciones publicas.II.    Cuando se verifique la violacion de alguna de estas prohibiciones, el Tribunal Electoral competente remitira antecedentes a la Contraloria General del Estado para la determinacion de las responsabilidades que correspondan. En caso de servidoras y servidores publicos designados, se remitiren antecedentes al organo jerarquico competente para disponer su destitucion." 

Ley del Régimen Electoral. Ley Nº026 de 30 de Junio de 2010.

Art. 51 (Restricción a los aportes) "(…) III. Ninguna donación, contribución o aporte individual podrá exceder el diez por ciento del presupuesto anual de la organización partidaria […]" y Art. 57. (Plan anual de actividades y presupuesto) "Los partidos políticos formularán un plan anual de actividades a objeto de dar cumplimiento a la previsión del numeral V del Artículo 52 de la presente ley. Asimismo, elaborarán su presupuesto anual. Ambos documentos serán puestos en conocimiento de la Corte Nacional Electoral en los plazos que ella establezca. "

"Art 71, II. no contribution, donation, public subsidy or own funding may not  exceed 10 % the annual budget of the political party or for the  year campaign"

"Art 71, II. no contribution, donation, public subsidy or own funding may not  exceed 10 % the annual budget of the political party or for the  year campaign"

"Art 71, II. no contribution, donation, public subsidy or own funding may not  exceed 10 % the annual budget of the political party or for the  year campaign (...)III. the restrictions established for the political organizations in paragraph I in current article applies to candidatures to elective public seats"

"Art 71, II. no contribution, donation, public subsidy or own funding may not  exceed 10 % the annual budget of the political party or for the  year campaign (...)III. the restrictions established for the political organizations in paragraph I in current article applies to candidatures to elective public seats"

"Art 76 (on public funding during electoral periods) the Supreme Electoral Court will (...) an additional 20% over total of previous general elections (...) by the Ministry of the Economy an dPublic Finances through the National Treasury"

"Art 78 (Access to training and capacity building programmes in non electoral periods) (...) the EMB will draft an yearly plan and implement training and capacity programmes directed to the heads and militants of registered parties"

"Art 76 (on public funding during electoral periods) the Supreme Electoral Court will (...) an additional 20% over total of previous general elections (...) by the Ministry of the Economy an dPublic Finances through the National Treasury"

"Art 78 (Access to training and capacity building programmes in non electoral periods) (...) the EMB will draft an yearly plan and implement training and capacity programmes directed to the heads and militants of registered parties"

"Art 75- a) Equality: 60% to be distributted equally to all parties or alliances. (...) b) 40% to be distributted according to the percentage of  votes received by political parties or alliances in the same type of electoral process. In case of alliances it is the addition of all votes (%).

"Art 75, II the political parties (...) will agree previously the criteria for distribution(...)"

Artículo 33. (Acceso). "Las organizaciones políticas y alianzas que presenten candidaturas en elecciones generales accederán a la difusión de propaganda electoral en medios de comunicación, financiada con recursos del fortalecimiento público. "

"Artículo 37. (Criterios de igualdad y proporcionalidad).  I. Bajo el criterio de igualdad, el sesenta por ciento (60%) de los recursos para el fortalecimiento público en elecciones generales será dividido por igual entre el número total de organizaciones políticas y alianzas que presenten candidaturas en los comicios.  II. Aplicando el criterio de proporcionalidad, el restante cuarenta por ciento (40%) será distribuido de acuerdo al porcentaje de votos obtenidos por las organizaciones políticas o alianzas que participaron en el proceso electoral previo. " REGLAMENTO  DE PROPAGANDA Y CAMPAÑA ELECTORAL , ELECCIONES GENERALES 2020

"CAPÍTULO V  RÉGIMEN DE PROPAGANDA ELECTORAL GRATUITA EN MEDIOS DE COMUNICACIÓN DEL ESTADO  

Artículo 18. (Obligación de difusión). I. Todos los medios de comunicación estatales están obligados a la difusión gratuita de propaganda electoral, de acuerdo al siguiente detalle: a) En canales de Televisión estatal tres (3) minutos por cada organización política o alianza. b) En emisoras de radio estatales tres (3) minutos por cada organización política o alianza. c) En periódicos estatales una (1) separata semanal.

II. La difusión se realizará de conformidad a los planes de difusión elaborados por el Tribunal Supremo Electoral para cada medio. El incumplimiento por parte de los medios de comunicación estatales constituirá falta electoral.  

Artículo 19. (Periodo). La difusión gratuita de propaganda electoral en medios de comunicación del Estado se realizará según lo establecido en el Calendario Electoral.  

Artículo 20. (Sorteo para difusión). El Tribunal Supremo Electoral, a través del Servicio Intercultural de Fortalecimiento Democrático, convocará a las y los delegados de organizaciones políticas y alianzas que participan en las Elecciones Generales, hasta cuarenta y cinco (45) días antes del día de la votación, para el sorteo del orden de difusión de la propaganda electoral gratuita. La inasistencia del o la delegada de la organización política o alianza no invalidará el acto de sorteo."

Art. 49.- Están exentas del impuesto: (…) "b) Las utilidades obtenidas por las asociaciones civiles, fundaciones o instituciones no lucrativas autorizadas legalmente que tengan convenios suscritos, y que desarrollen las siguientes actividades: religiosas, de caridad, beneficencia, asistencia social, educativas, culturales, científicas, ecológicas, artísticas, literarias, deportivas, políticas, profesionales, sindicales o gremiales. Esta franquicia procederá siempre que no realicen actividades de intermediación financiera u otras comerciales, que por disposición expresa de sus estatutos, la totalidad de los ingresos y el patrimonio de las mencionadas instituciones se destinen exclusivamente a los fines enumerados, que en ningún caso se distribuyan directa o indirectamente entre sus asociados y que, en caso de liquidación, su patrimonio se distribuya entre entidades de igual objeto o se done a instituciones públicas, debiendo dichas condiciones reflejarse en su realidad económica."

Art. 119. (PROHIBICIONES) "Esta prohibida la propaganda electoral, tanto en actos publicos de campaña como a través de medios de comunicacion, que: f) Implique el ofrecimiento de dinero o prebenda de cualquier naturaleza. "

Art. 238 (DELITOS ELECTORALES) "Constituyen delitos electorales los siguientes actos y omisiones:

C)    Coaccion electoral. La servidora publica o el servidor publico electoral, policial, militar o persona particular que coaccione, atemorice o ejerza violencia en contra de subalternos de su dependencia o de cualquier ciudadana o ciudadano, para que se afilien a determinada organizacion politica o voten por determinada candidatura en un proceso electoral u opcion en un referendo o revocatoria de mandato, sera sancionada o sancionado con pena privativa de libertad de uno (1) a tres (3) años. Ademas, si la autora o el autor fuera funcionaria publica o funcionario publico, sera sancionada o sancionado con la destitucion del cargo, sin que pueda ejercer otra funcion poblica por un tiempo de tres (3) años.

K)    Induccion del voto por difusion ilegal de propaganda y encuestas. La persona que induzca el voto mediante la elaboracion, promocion, contratacion, autorizacion o difusion de propaganda electoral o estudios de opinion en materia electoral, en contravencion a las disposiciones y prohibiciones establecidas en la presente Ley, sera sancionada con pena privativa de libertad de uno (1) a tres (3) años. Si fuera servidora publica o servidor publico, ademas quedara inhabilitada o inhabilitado para el ejercicio de la funcion publica por un tiempo de tres (3) años. "

Art. 57 (Plan anual de actividades y presupuesto) "Los partidos politicos formularon un plan anual de actividades a objeto de dar cumplimiento a la prevision del numeral V del Articulo 52o de la presente ley. Asimismo, elaboraron su presupuesto anual. Ambos documentos seran puestos en conocimiento de la Corte Nacional Electoral en los plazos que ella establezca." 

Art. 61 (Estados financieros) "Anualmente los partidos deberan presentar ante la Corte Nacional Electoral sus estados financieros de la gestion (balance y estado de resultados) auditados por firma calificada y contratada de acuerdo con el Reglamento de Contratacion de Firmas de Auditoria Independiente, emitido por la Contraloria General de la Republica.II. La Corte Nacional Electoral podre requerir las aclaraciones y complementaciones que considere necesarias al balance presentado, debiendo los partidos absolverlas dentro del plazo que les sea fijado.III. La Corte Nacional Electoral podre solicitar opinion calificada e independiente, de conformidad con las disposiciones legales vigentes en la materia."

Ley de Partidos Politicos, No. 1983

Art. 29 (Atribuciones sobre las organizaciones politicas). "El Tribunal Supremo Electoral tiene las siguientes atribuciones sobre las organizaciones politicas: 6. Fiscalizar el patrimonio, origen y manejo de los recursos economicos de las organizaciones politicas de alcance nacional."

Art. 85. (CREACION DE LA UNIDAD TECNICA DE FISCALIZACION) "Se crea la Unidad Técnica de Fiscalizacion (UTF) como parte del Tribunal Supremo Electoral para la regularizacion, fiscalizacion del patrimonio, origen y manejo de los recursos economicos de las organizaciones politicas y del financiamiento de la propaganda electoral de todas las organizaciones que participen en procesos electorales, referendums y revocatorios de mandato, para efectos de transparencia y rendicion de cuentas documentadas en coordinacion con la Contraloria General del Estado.II.    La informacion generada por esta Unidad es publica y sera difundida periodicamente por el Tribunal Supremo Electoral."

Ley de Régimen Electoral, Ley No. 018

Art. 263 (UNIDAD TECNICA DE FISCALIZACION)  "El organo Electoral Plurinacional regulare y fiscalizare el patrimonio, las fuentes de financiamiento y el uso de recursos economicos de las organizaciones politicas, a través de la Unidad Técnica de Fiscalizacion."

Art. 264 (REGISTRO DE PATRIMONIO) "Sin perjuicio de lo que disponga la Ley especial, las organizaciones politicas a tiempo de ser registrados en el organo Electoral Plurinacional, deberan presentar un balance de apertura, que de cuenta de su informacion patrimonial."

Ley del Régimen Electoral, Ley No. 026

Art. 265 (FISCALIZACION DE RECURSOS EN PROCESOS) "Las organizaciones politicas habilitadas para participar en procesos electorales, referendos y revocatorias de mandato, deberan presentar un balance actualizado de su patrimonio, incluyendo sus fuentes de financiamiento al momento de la convocatoria y un nuevo balance del estado patrimonial con detalle de sus erogaciones, al final del proceso."

Art. 266 (RENDICION DE CUENTAS)"Las organizaciones politicas o alianzas de la sociedad civil y de las naciones o pueblos indigena originario campesinos que realicen propaganda electoral en procesos electorales, referendos y revocatorias de mandato estan obligadas a presentar ante el organo Electoral, con caracter de declaracion jurada y dentro de los sesenta (60) dias posteriores a los comicios, la relacion pormenorizada y documentada de las fuentes de financiamiento y de los gastos realizados en la propaganda electoral. "

Reporting requirements mandate that parties submit detailed pre and post-election reports on their finances, as well as annual reports. Candidates are under no such obligations.

Art. 266 (RENDICION DE CUENTAS) "Las organizaciones politicas o alianzas de la sociedad civil y de las naciones o pueblos indigena originario campesinos que realicen propaganda electoral en procesos electorales, referendos y revocatorias de mandato estan obligadas a presentar ante el organo Electoral, con caracter de declaracion jurada y dentro de los sesenta (60) dias posteriores a los comicios, la relacion pormenorizada y documentada de las fuentes de financiamiento y de los gastos realizados en la propaganda electoral. "

In practice, party reports are quite detailed and include an itemized list of contributions and contributors. None of that information, however, is made available to the public in any format. As a result, the media does not use official political finance data in its reporting.

Art. 263 (UNIDAD TECNICA DE FISCALIZACION) "El organo Electoral Plurinacional regulare y fiscalizare el patrimonio, las fuentes de financiamiento y el uso de recursos economicos de las organizaciones politicas, a través de la Unidad Técnica de Fiscalizacion."

Art. 266 (RENDICION DE CUENTAS)"El Tribunal Supremo Electoral establecera mediante Reglamento, el procedimiento para la entrega de informacion por parte de las organizaciones y los medios de comunicacion, asi como su procesamiento por parte de la Unidad Técnica de Fiscalizacion que esta facultada para efectuar todas las acciones de investigacion y fiscalizacion necesarias para verificar la autenticidad y veracidad de la informacion y garantizar el caracter publico y la transparencia de los recursos destinados a la propaganda electoral." Ley del Régimen Electoral, Ley No. 026

Art. 21 (Deber de Informar)"Tienen el deber de remitir toda la informacion solicitada por la Unidad de Investigaciones Financieras, dentro de una investigacion que se esta llevando a cabo, las siguientes entidades y sujetos dedicados a: k.- Partidos politicos, agrupaciones ciudadanas y pueblos indigenas; II. Las entidades o sujetos mencionados en los incisos anteriores deberan informar de oficio a la Unidad de Investigaciones Financieras cuando en el ejercicio de sus funciones y/o actividades, detecten la posible comision de hechos o delitos de corrupcion." Constitucion Politica del Estado

Art. 217"La Contraloria General del Estado sera responsable de la supervision y del control externo posterior de las entidades publicas y de aquellas en las que tenga participacion o interes economico el Estado. La supervision y el control se realizara asimismo sobre la adquisicion, manejo y disposicion de bienes y servicios estratégicos para el interes colectivo.II. La Contraloria General del Estado presentara cada año un informe sobre su labor de fiscalizacion del sector publico a la Asamblea Legislativa Plurinacional."  Ley No. 004 

The Bolivian oversight authority, the Electoral Court (TSE), has no explicit investigatory powers in law. Appointments to that body are supposed to be independent and merit-based, but the MPT evidence suggests that they are often, in practice, compromised. The TSE does not investigate potential violations of political finance laws, but it can and does penalize parties for failing to submit their financial reports in the prescribed format. Because the TSE is subordinated to MAS, enforcement is highly uneven.

Art. 109 (INHABILITACION DE CANDIDATURAS)"Las candidaturas a cargos electivos nacionales, departamentales, regionales y municipales unicamente podren ser inhabilitadas por incumplimiento de requisitos o por estar comprendidas en causales de inelegibilidad, y segun procedimiento establecido en esta Ley."

Articulo 238. (DELITOS ELECTORALES)"Constituyen delitos electorales los siguientes actos y omisiones: c)    Coaccion electoral. La servidora publica o el servidor publico electoral, policial, militar o persona particular que coaccione, atemorice o ejerza violencia en contra de subalternos de su dependencia o de cualquier ciudadana o ciudadano, para que se afilien a determinada organizacion politica o voten por determinada candidatura en un proceso electoral u opcion en un referendo o revocatoria de mandato, sera sancionada o sancionado con pena privativa de libertad de uno (1) a tres (3) años. Ademas, si la autora o el autor fuera funcionaria publica o funcionario publico, sera sancionada o sancionado con la destitucion del cargo, sin que pueda ejercer otra funcion publica por un tiempo de tres (3) años. l)    Induccion del voto por difusion ilegal de propaganda y encuestas. La persona que induzca el voto mediante la elaboracion, promocion, contratacion, autorizacion o difusion de propaganda electoral o estudios de opinion en materia electoral, en contravencion a las disposiciones y prohibiciones establecidas en la presente Ley, sera sancionada con pena privativa de libertad de uno (1) a tres (3) años. Si fuera servidora publica o servidor publico, ademas quedara inhabilitada o inhabilitado para el ejercicio de la funcion publica por un tiempo de tres (3) años."

Ley del Régimen Electoral, Ley No. 026, June 30 2010

Art. 59. (Responsabilidad solidaria) "Los miembros de la Direccion Nacional y los encargados de la administracion patrimonial del partido seran responsables, en forma solidaria y mancomunada, del manejo de los bienes y recursos financieros de sus organizaciones ante las autoridades judiciales y administrativas que corresponda, sin perjuicio de la responsabilidad penal a que hubiera lugar."

Art. 64 (De las infracciones) "Constituyen infracciones a la Ley de Partidos, las transgresiones cometidas por militantes o miembros de la direccion politica de un partido a las disposiciones de la presente Ley, generando una responsabilidad segun el caso personal o partidaria, conforme con lo establecido en el presente Capitulo, sin perjuicio de las acciones civiles o penales a que dieran lugar."

Art. 69 (Infracciones graves) "Constituyen infracciones graves: b) El incumplimiento de la obligacion de presentar estados financieros ante la Corte Nacional Electoral del partido politico o alianza, f) La falta de rendicion de cuenta documentada."

Art. 70 (Sanciones por infracciones graves) "Las sanciones a las infracciones graves establecidas en el articulo anterior seran :a) Suspension del derecho a participar en las proximas elecciones nacionales o municipales, en los casos de los incisos a) y b)." Ley de Partidos Politicos, No. 1983