Argentina
Question | Value |
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1. Is there a ban on donations from foreign interests to political parties? |
Code
Yes
Source
Modifícase el artículo 15 de la ley 26.215, el que quedará redactado de la siguiente manera: |
2. Is there a ban on donations from foreign interests to candidates? |
Code
Not applicable
Comment
Individual candidates are not allowed to participate in elections, only through political parties. In this sense, parties are the only actor allowed to receive funds and report for their expenses. The ban referres only to prohibitions towards the political party as an entity, not to the individuals as members. Source
Artículo 2 - "Los partidos son instrumentos necesarios para la formulación y realización de la política nacional. Les incumbe, en forma exclusiva, la nominación de candidatos para cargos públicos electivos." |
3. Is there a ban on corporate donations to political parties? |
Code
Yes
Source
Artículo 4°- Modifícase el artículo 14 de la ley 26.215, el que quedará redactado de la siguiente manera: Artículo 14: Financiamiento privado. Los partidos políticos podrán obtener para su financiamiento, con las limitaciones previstas en esta ley, los siguientes aportes del sector privado: […] b) Donaciones de otras personas humanas -no afiliados- y personas jurídicas; […] Articulo 4. Ley 27.504: Modificaciones Ley 26.215: Ley de Finaciamiento de los Partidos Politicos, 2019 |
4. Is there a ban on corporate donations to candidates? |
Code
Not applicable
Comment
Individual candidates are not allowed to participate in elections, only through political parties. In this sense, parties are the only actor allowed to receive funds and report for their expenses. The ban referres only to prohibitions towards the political party as an entity, not to the individuals as members. Source
Artículo 2 - "Los partidos son instrumentos necesarios para la formulación y realización de la política nacional. Les incumbe, en forma exclusiva, la nominación de candidatos para cargos públicos electivos." |
5. Is there a ban on donations from Trade Unions to political parties? |
Code
Yes
Source
Artículo 5: Modifícase el artículo 15 de la ley 26.215, el que quedará redactado de la siguiente manera: Artículo 15: Prohibiciones. Los partidos políticos no podrán aceptar o recibir, directa o indirectamente, ni tampoco se permitirán como aportes privados al Fondo Partidario Permanente: […] h) Contribuciones o donaciones de asociaciones sindicales, patronales y profesionales; […] Artículo 5. Ley 27.504: Modificaciones Ley 26.215: Ley de Finaciamiento de los Partidos Politicos, 2019 |
6. Is there a ban on donations from Trade Unions to candidates? |
Code
Not applicable
Comment
Individual candidates are not allowed to participate in elections, only through political parties. In this sense, parties are the only actor allowed to receive funds and report for their expenses. The ban referres only to prohibitions towards the political party as an entity, not to the individuals as members. Source
Artículo 2 - "Los partidos son instrumentos necesarios para la formulación y realización de la política nacional. Les incumbe, en forma exclusiva, la nominación de candidatos para cargos públicos electivos." |
7. Is there a ban on anonymous donations to political parties? |
Code
Yes
Source
Articulo 5: Modifícase el artículo 15 de la ley 26.215, el que quedará redactado de la siguiente manera: Artículo 15: Prohibiciones. Los partidos políticos no podrán aceptar o recibir, directa o indirectamente, ni tampoco se permitirán como aportes privados al Fondo Partidario Permanente: a) Contribuciones o donaciones anónimas. No podrá imponerse a las contribuciones o donaciones el cargo de no divulgación de la identidad del contribuyente o donante; […] Articulo 5. Ley 27.504: Modificaciones Ley 26.215: Ley de Finaciamiento de los Partidos Politicos, 2019 |
8. Is there a ban on anonymous donations to candidates? |
Code
Not applicable
Comment
Individual candidates are not allowed to participate in elections, only through political parties. In this sense, parties are the only actor allowed to receive funds and report for their expenses. The ban referres only to prohibitions towards the political party as an entity, not to the individuals as members. Source
Artículo 2 - "Los partidos son instrumentos necesarios para la formulación y realización de la política nacional. Les incumbe, en forma exclusiva, la nominación de candidatos para cargos públicos electivos." |
9. Is there a ban on donations from corporations with government contracts to political parties? |
Code
Yes
Source
Artículo 5: Modifícase el artículo 15 de la ley 26.215, el que quedará redactado de la siguiente manera: Artículo 15: Prohibiciones. Los partidos políticos no podrán aceptar o recibir, directa o indirectamente, ni tampoco se permitirán como aportes privados al Fondo Partidario Permanente: […] c) Contribuciones o donaciones de permisionarios, empresas concesionarias o contratistas de servicios u obras públicas o proveedores de la Nación, las provincias, los municipios o la Ciudad de Buenos Aires; […] Artículo 5. Ley 27.504: Modificaciones Ley 26.215: Ley de Finaciamiento de los Partidos Politicos, 2019 |
10. Is there a ban on donations from corporations with government contracts to candidates? |
Code
Not applicable
Comment
Individual candidates are not allowed to participate in elections, only through political parties. In this sense, parties are the only actor allowed to receive funds and report for their expenses. The ban referres only to prohibitions towards the political party as an entity, not to the individuals as members. Source
Artículo 2 - "Los partidos son instrumentos necesarios para la formulación y realización de la política nacional. Les incumbe, en forma exclusiva, la nominación de candidatos para cargos públicos electivos." |
11. Is there a ban on donations from corporations with partial government ownership to political parties? |
Code
Yes
Source
Artículo 5 "Modifícase el artículo 15 de la ley 26.215, el que quedará redactado de la siguiente manera: Artículo 15: Prohibiciones. Los partidos políticos no podrán aceptar o recibir, directa o indirectamente, ni tampoco se permitirán como aportes privados al Fondo Partidario Permanente: […] c) Contribuciones o donaciones de permisionarios, empresas concesionarias o contratistas de servicios u obras públicas o proveedores de la Nación, las provincias, los municipios o la Ciudad de Buenos Aires; […] Artículo 5. Ley 27.504: Modificaciones Ley 26.215: Ley de Finaciamiento de los Partidos Politicos, 2019 |
12. Is there a ban on donations from corporations with partial government ownership to candidates? |
Code
Not applicable
Comment
Individual candidates are not allowed to participate in elections, only through political parties. In this sense, parties are the only actor allowed to receive funds and report for their expenses. The ban referres only to prohibitions towards the political party as an entity, not to the individuals as members. Source
Artículo 2 - "Los partidos son instrumentos necesarios para la formulación y realización de la política nacional. Les incumbe, en forma exclusiva, la nominación de candidatos para cargos públicos electivos." |
13. Is there a ban on the use of state resources in favour or against a political party or candidate? |
Code
No
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14. Is there a limit on the amount a donor can contribute to a political party during a non-election specific period? |
Code
Yes, for both natural and legal persons
Source
Artículo 6°- Sustitúyese el artículo 16 de la ley 26.215 y sus modificatorias, el que quedará redactado de la siguiente manera: Artículo 16: Montos máximos de aportes por persona. Los partidos políticos no podrán recibir de una misma persona humana o jurídica por cada año calendario para desenvolvimiento institucional un monto superior al dos por ciento (2%) del que surja de multiplicar el valor del módulo electoral por la cantidad de electores registrados al 31 de diciembre del año anterior. Este límite no será de aplicación para aquellos aportes que resulten de una obligación emanada de las Cartas Orgánicas Partidarias referida a los aportes de los afiliados cuando desempeñen cargos públicos. La Cámara Nacional Electoral informará a los partidos políticos, en el primer bimestre de cada año calendario, el límite de aportes privados y publicará esa información en el sitio web de la Justicia Federal con competencia electoral. Articulo 6. Ley 27.504: Modificaciones Ley 26.215: Ley de Finaciamiento de los Partidos Politicos, 2019 |
15. If there is a limit on the amount a donor can contribute to a political party during a non-election specific period, what is the limit? |
Code
For juridical persons, not above 1% of the total spending allowed and, for natural persons, not above the 2% of the total spending allowed, out of the annual limit on campaign.
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16. Is there a limit on the amount a donor can contribute to a political party during an election? |
Code
Yes, for both natural and legal persons
Source
Artículo 21.- Sustitúyese el artículo 44 bis de la ley 26.215, el que quedará redactado de la siguiente manera: Artículo 44 bis: Límite de recursos privados de campaña por agrupación y de aportes privados de campaña por persona. Las agrupaciones políticas podrán recibir, con motivo de la campaña electoral, un total de recursos privados que no supere el monto equivalente a la diferencia, entre el tope máximo de gastos de campaña fijado por esta ley y el monto del aporte para campaña electoral correspondiente a la agrupación. Para cada campaña electoral, las agrupaciones políticas no podrán recibir de una misma persona humana o jurídica un monto superior al dos por ciento (2%) de los gastos permitidos para esa campaña. Con antelación suficiente al inicio de la campaña, la Cámara Nacional Electoral informará a los partidos políticos el límite de aportes privados para campaña permitidos de acuerdo a este artículo, y publicará esa información en el sitio web de la Justicia Nacional Electoral. Articulo 21. Ley 27.504: Modificaciones Ley 26.215: Ley de Finaciamiento de los Partidos Politicos, 2019 |
17. If there is a limit on the amount a donor can contribute to a political party during an election, what is the limit? |
Code
A Political party cannot receive private contributions that exceed the difference between the limit for campaign expenses and the public funding that received for that purpose.
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18. Is there a limit on the amount a donor can contribute to a candidate? |
Code
Not applicable
Comment
Individual candidates are not allowed to participate in elections, only through political parties. In this sense, parties are the only actor allowed to receive funds and report for their expenses. Source
Artículo 2 - "Los partidos son instrumentos necesarios para la formulación y realización de la política nacional. Les incumbe, en forma exclusiva, la nominación de candidatos para cargos públicos electivos." |
19. If there is a limit on the amount a donor can contribute to a candidate, what is the limit? |
Code
Not applicable
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20. Is there a limit on the amount a candidate can contribute to their own election campaign? |
Code
No
Comment
Individual candidates are not allowed to participate in elections, only through political parties. In this sense, parties are the only actor allowed to receive funds and report for their expenses. |
21. Is there a limit on in-kind donations to political parties? |
Code
Yes
Comment
There is no limit on the type of donations a political party can receive, although there is a limit for the amount of money this donation represents. As per Article 16, in-kind donations are defined as the provision of free services or goods in favor of a political party. If, according to the market value and practices, the value of such contribution reaches 5,000 electoral modules which is the equivalent of ARS 67,500 (approx. USD 1,474), the contributor and the political party that receives the donation must subscribe to a record by means of which they identify the contribution and provide its features and estimated value. The monetary value of in-kind contributions is calculated and considered accordingly.
Source
Law N° 27,504/2019 |
22. Is there a limit on in-kind donations to candidates? |
Code
Not applicable
Comment
Individual candidates are not allowed to participate in elections, only through political parties. In this sense, parties are the only actor allowed to receive funds and report for their expenses. There is also no regulation regarding to the type of donations allowed. |
23. Is there a ban on political parties engaging in commercial activities? |
Code
No
Comment
There is no mention about the engagement of political parties in commercial or business activities |
24. Is there a ban on political parties taking loans in relation to election campaigns? |
Code
No
Comment
The issue of loans is not addressed in the regulations regarding income for political parties. |
25. Is there a ban on candidates taking loans in relation to election campaigns? |
Code
No
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26. Is there a ban on donors to political parties/candidates participating in public tender/procurement processes? |
Code
No
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27. Are there provisions requiring donations to go through the banking system? |
Code
Yes
Source
Artículo 7°- Incorpórase como artículo 16 bis de la ley 26.215 y sus modificatorias, el siguiente: Artículo 16 bis: Aporte en dinero. Los aportes en dinero deberán ser efectuados únicamente mediante transferencia bancaria, depósito bancario acreditando identidad, medio electrónico, cheque, tarjeta de crédito o débito, o plataformas y aplicativos digitales siempre que éstos permitan la identificación fehaciente del donante y la trazabilidad del aporte. Las entidades bancarias o administradoras de tarjetas de crédito o débito deben informar a la agrupación política destinataria del aporte, la identidad del aportante y permitir la reversión en caso de que el mismo no sea aceptado por el destinatario, sin necesidad de expresión de causa por parte de este último. Articulo 7. Ley 27.504: Modificaciones Ley 26.215: Ley de Finaciamiento de los Partidos Politicos, 2019 |
Question | Value |
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28. Are there provisions for direct public funding to political parties? |
Code
Yes, both regularly and in relation to campaigns
Source
Artículo 47: Modifícase el artículo 5º de la Ley de Financiamiento de los Partidos Políticos, 26.215, el que queda redactado de la siguiente manera: Artículo 5º: Financiamiento público. El Estado contribuye al normal funcionamiento de los partidos políticos reconocidos en las condiciones establecidas en esta ley. Con tales aportes los partidos políticos podrán realizar las siguientes actividades: a) Desenvolvimiento institucional; b) Capacitación y formación política; c) Campañas electorales primarias y generales. Se entiende por desenvolvimiento institucional todas las actividades políticas, institucionales y administrativas derivadas del cumplimiento de la Ley 23.298, la presente ley y la carta orgánica partidaria, así como la actualización, sistematización y divulgación doctrinaria a nivel nacional o internacional. Artículo 47. Ley 26.571: Partidos Politicos, 2009 |
29. What are the eligibility criteria for political parties to receive public funding? |
Code
Other
Source
ARTICULO 9º — Asignación Fondo Partidario Permanente. Los recursos disponibles para el aporte anual para el desenvolvimiento institucional se distribuirán de la siguiente manera: a) veinte por ciento (20%), en forma igualitaria entre todos los partidos reconocidos. b) ochenta por ciento (80%), en forma proporcional a la cantidad de votos que el partido hubiera obtenido en la última elección de diputados nacionales. Sólo participarán en esta distribución los partidos que acrediten haber obtenido al menos un número de sufragios equivalente al uno por ciento (1%) del padrón electoral. Artículo 9, Ley 26.215: Ley de Financiamiento de los partidos políticos, 2007 ARTÍCULO 10. — Modifícase el artículo 36 de la ley 26.215, que queda redactado de la siguiente manera: Artículo 36: Distribución de aportes. Los fondos correspondientes al aporte para la campaña electoral, tanto para las elecciones primarias como para las generales, se distribuirán entre las agrupaciones políticas que hayan oficializado listas de candidatos de la siguiente manera: 1. Elecciones presidenciales: a) Cincuenta por ciento (50 %) del monto asignado por el presupuesto en forma igualitaria entre las listas presentadas; b) Cincuenta por ciento (50 %) del monto asignado por el presupuesto se distribuirá entre los veinticuatro (24) distritos, en proporción al total de electores correspondiente a cada uno. Efectuada tal operación, se distribuirá a cada agrupación política en forma proporcional a la cantidad de votos que el partido hubiera obtenido en la elección general anterior para la misma categoría. En el caso de las confederaciones o alianzas se computará la suma de los votos que hubieren obtenido los partidos integrantes en la elección general anterior para la misma categoría. Las agrupaciones políticas que participen en la segunda vuelta recibirán como aportes para la campaña una suma equivalente al treinta por ciento (30 %) del mayor aporte de campaña para la primera vuelta. 2. Elecciones de diputados: El total de los aportes se distribuirá entre los veinticuatro (24) distritos en proporción al total de electores correspondiente a cada uno. Efectuada dicha operación, el cincuenta por ciento (50 %) del monto resultante para cada distrito se distribuirá en forma igualitaria entre las listas presentadas y el restante cincuenta por ciento (50 %) se distribuirá a cada partido político, confederación o alianza en forma proporcional a la cantidad de votos que el partido hubiera obtenido en la elección general anterior para la misma categoría. En el caso de las confederaciones o alianzas se computará la suma de los votos que hubieren obtenido los partidos integrantes en la elección general anterior para la misma categoría. 3. Elecciones de senadores: El total de los aportes se distribuirá entre los ocho (8) distritos en proporción al total de electores correspondiente a cada uno. Efectuada dicha operación, el cincuenta por ciento (50 %) del monto resultante para cada distrito, se distribuirá en forma igualitaria entre las listas presentadas y el restante cincuenta por ciento (50 %) se distribuirá a cada partido político, confederación o alianza en forma proporcional a la cantidad de votos que el partido hubiera obtenido en la elección general anterior para la misma categoría. En el caso de las confederaciones o alianzas se computará la suma de los votos que hubieren obtenido los partidos integrantes en la elección general anterior para la misma categoría. 4. Elecciones de parlamentarios del Mercosur: a) Para la elección de parlamentarios por distrito nacional: de acuerdo a lo establecido para el caso de la elección de presidente y vicepresidente; b) Para la elección de parlamentarios por distritos regionales provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires: de acuerdo a lo establecido para el caso de la elección de diputados nacionales. Para el caso de agrupaciones de distrito sin referencia directa nacional se les entregará el monto íntegro de los aportes. Para las elecciones primarias se aplicarán los mismos criterios de distribución entre las agrupaciones políticas que se presenten. El Ministerio del Interior y Transporte publicará la nómina y monto de los aportes por todo concepto. El Ministerio del Interior y Transporte depositará los aportes al inicio de la campaña una vez oficializadas las listas. Articulo 10 de la Ley N° 27.120: Modificaciones Ley 26.215. Eleccion Parlamentarios del Mercosur,2015 |
30. What is the allocation calculation for political parties to receive public funding? |
Code
Equal
Proportional to votes received
Comment
50% of the total share is given to parties equally, and the other 50% is given proportionally to the proportion of votes received in the previous election. Source
ARTICULO 43 sexies — La cantidad de los espacios de radiodifusión y los espacios en los medios audiovisuales, serán distribuidos tanto para las elecciones primarias como para las generales de la siguiente forma: a) Cincuenta por ciento (50%) por igual, entre todas las agrupaciones políticas que oficialicen precandidatos; b) Cincuenta por ciento (50%) restante entre todas las agrupaciones políticas que oficialicen precandidaturas, en forma proporcional a la cantidad de votos obtenidos en la elección general anterior para la categoría diputados nacionales. Si por cualquier causa una agrupación política no realizase publicidad en los servicios audiovisuales, no podrá transferir bajo ningún concepto, sus minutos asignados a otro candidato, o agrupación política para su utilización. ARTICULO 43 septies — La distribución de los horarios y los medios en que se transmitirá la publicidad electoral, se realizará por sorteo público, para el reparto equitativo. A tal efecto el horario de transmisión será el comprendido entre las siete (7:00) horas y la una (1:00) del día siguiente. En la presente distribución se deberá asegurar a todas las agrupaciones políticas que oficialicen listas de candidatos, la rotación en todos los horarios y al menos dos (2) veces por semana en horario central en los servicios de comunicación audiovisual. Cualquier solicitud de cambio del espacio de publicidad electoral, que presentare el servicio de comunicación y/o la agrupación política, deberá ser resuelta por la Dirección Nacional Electoral del Ministerio del Interior, dentro de los cinco (5) días siguientes a la presentación de dicha solicitud. La solicitud no implicará la posibilidad de suspender la transmisión de la pauta vigente, hasta que se expida el organismo correspondiente. En aquellos casos en que la cobertura de los servicios de comunicación audiovisual abarque más de un distrito, la Dirección Nacional Electoral del Ministerio del Interior deberá garantizar la distribución equitativa de estos espacios entre las agrupaciones políticas que compitan en dichos distritos. Articulo 43 sexies y 43 septies.Ley 26.215: Ley de Finaciamiento de los Partidos Politicos. 2007 |
31. What are the provisions on 'ear marking' direct public funding to political parties (how it should be used)? |
Code
Comment
Public funds are to be used for institutional development, political training, and election campaigns - electoral activities include a provision for ballot printing with public funding. From the annual contribution that political parties receive to maintain their institutions, 20% must be used for the purposes of both political training (of their members and leaders) and research. Of the total funds allocated to political training, at least 30% must be used for the promotion of female leadership and 30% for promotion of youth leadership, training members under 30 years of age. Source
ARTICULO 47. — Modifícase el artículo 5º de la Ley de Financiamiento de los Partidos Políticos, 26.215, el que queda redactado de la siguiente manera: Artículo 5º: Financiamiento público. El Estado contribuye al normal funcionamiento de los partidos políticos reconocidos en las condiciones establecidas en esta ley. Con tales aportes los partidos políticos podrán realizar las siguientes actividades: a) Desenvolvimiento institucional; b) Capacitación y formación política; c) Campañas electorales primarias y generales. […] Artículo 3°- Modifícase el artículo 12 de la ley 26.215, el que quedará redactado de la siguiente manera: Artículo 12: Capacitación. Los partidos deberán destinar por lo menos el veinte por ciento (20%) de lo que reciban en concepto de aporte anual para desenvolvimiento institucional al financiamiento de actividades de capacitación para la función pública, formación de dirigentes e investigación. Asimismo, se establece que por lo menos un treinta por ciento (30%) del monto destinado a capacitación debe afectarse a las actividades de capacitación para la función pública, formación de dirigentes e investigación para menores de treinta (30) años. También se establece que por lo menos otro treinta por ciento (30%) sea destinado para la formación, promoción y el desarrollo de habilidades de liderazgo político de las mujeres dentro del partido. […] Artículo 16.- Modifícase el artículo 35 de la ley 26.215, el que quedará redactado de la siguiente manera: Artículo 35: Aporte impresión de boletas. La autoridad de aplicación otorgará a las agrupaciones políticas que oficialicen candidaturas para las elecciones generales, aportes que permitan imprimir el equivalente a dos boletas y media (2,5) por elector registrado en cada distrito, para cada categoría que corresponda elegir. […] Articulo 47. Ley 26.571. Modificaciones a ley 23.298. 2009 / Articulo 3 y 16. Ley 27.504. Modificaciones a ley 26.215. 2019 |
32. Are there provisions for free or subsidized access to media for political parties? |
Code
Yes
Comment
Parties have free access to media (radio and TV) for campaign purposes in primary and general elections, but are banned from buying additional time, and content needs to be pre-approved by the State. The law provides the obligation to grant 5% of the total broadcasting time for electoral purposes to both state and private TV services. As of the year 2020, half of this 5% is assigned for free and the other half is considered as payment on account of national taxes. Source
Articulo 17: Modifícase el artículo 43 de la ley 26.215, el que quedará redactado de la siguiente manera: Artículo 43: Espacios en emisoras de radiodifusión televisiva y sonora abierta o por suscripción. Los espacios de publicidad electoral en las emisoras de radiodifusión sonora, televisiva abierta o por suscripción, serán distribuidos exclusivamente por la Dirección Nacional Electoral del Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda de la Nación, para todas las agrupaciones políticas que oficialicen candidaturas para cargos públicos electivos, para la difusión de sus mensajes de campaña. Las agrupaciones políticas, así como los candidatos oficializados por éstas, en ningún momento podrán contratar o adquirir, por sí o por terceros, espacios en cualquier modalidad de radio o televisión, para promoción con fines electorales. Asimismo, las emisoras de radiodifusión sonora, televisiva abierta o por suscripción, no podrán emitir publicidad electoral que no sea la distribuida y autorizada por el Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda. Art. 43 quáter: De acuerdo a lo establecido en la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual 26.522, los servicios de comunicación y de televisión por suscripción están obligados a ceder en forma gratuita el cinco por ciento (5%) del tiempo total de programación para fines electorales. A partir del año 2020, del porcentaje mencionado en el párrafo anterior, la mitad será cedida a título gratuito y la otra mitad será considerada pago a cuenta de impuestos nacionales. Ley 27.504: Modificaciones Ley 26.215: Ley de Finaciamiento de los Partidos Politicos, 2019 |
33. What criteria determine allocation for free or subsidized access to media for political parties? |
Code
Comment
The law grants 5% of total broadcasting time to be dedicated for electoral purposes for both national and private media. Free access to media is provided to all political parties running for public office during primary and general elections. The total air time is calculated according to a formula and depends on the office contested. 50% of media access is distributed equally among all contesting parties, and 50% distributed in proportion to the number of votes obtained in the previous election. Source
Art. 43 sexies: La cantidad de los espacios de radiodifusión y los espacios en los medios audiovisuales, serán distribuidos tanto para las elecciones primarias como para las generales de la siguiente forma: a) Cincuenta por ciento (50%) por igual, entre todas las agrupaciones políticas que oficialicen precandidatos; b) Cincuenta por ciento (50%) restante entre todas las agrupaciones políticas que oficialicen precandidaturas, en forma proporcional a la cantidad de votos obtenidos en la elección general anterior para la categoría diputados nacionales. Si por cualquier causa una agrupación política no realizase publicidad en los servicios audiovisuales, no podrá transferir bajo ningún concepto, sus minutos asignados a otro candidato, o agrupación política para su utilización. Art. 43 septies: La distribución de los horarios y los medios en que se transmitirá la publicidad electoral, se realizará por sorteo público, para el reparto equitativo. A tal efecto el horario de transmisión será el comprendido entre las siete (7:00) horas y la una (1:00) del día siguiente Ley 26.215: Ley de Finaciamiento de los Partidos Politicos. 2019 |
34. Are there provisions for free or subsidized access to media for candidates? |
Code
Not applicable
Comment
Individual candidates are not allowed to participate in elections, only through political parties. Candidates can only have access through the freetime allocated to the political parties that nominated them. |
35. Are there provisions for any other form of indirect public funding? |
Code
Yes
Source
Artículo 1°- Sustitúyese el artículo 3° de la ley 26.215, el que quedará redactado de la siguiente manera: Artículo 3°: Exención impositiva. Los bienes, cuentas corrientes y actividades de las agrupaciones políticas reconocidas estarán exentos de todo impuesto, tasa o contribución nacional, incluido el impuesto al valor agregado (IVA) y el impuesto a los créditos y débitos bancarios. Esta exención alcanzará a los bienes inmuebles locados o cedidos en comodato a las agrupaciones siempre que se encuentren destinados en forma exclusiva y habitual a sus actividades específicas y que los tributos estén a su cargo. Quedan comprendidos en la exención los bienes de renta de la agrupación con la condición de que aquella se invierta, exclusivamente, en la actividad partidaria y no acrecentare directa o indirectamente el patrimonio de persona alguna. La exención operará de pleno derecho y su concesión no estará sujeta a trámite alguno Articulo 1. Ley 27.504: Modificaciones Ley 26.215: Ley de Finaciamiento de los Partidos Politicos, 2019 |
36. Is the provision of direct public funding to political parties tied to gender equality among candidates? |
Code
No
Comment
There are no individuals candidatures, it´s a closed, blocked-party-list system and lists must be conformed by a certain % of womens. There is no information in legislation or other sources that a connection between direct public funding and the gender equality is in use. |
37. Are there provisions for other financial advantages to encourage gender equality in political parties? |
Code
Yes, funds earmarked for gender activities
Comment
At least 30% of the funds allocated to political training must be used for the training, promotion, and development of political leadership skills of female members of the political party. Source
Artículo 12: Capacitación. Los partidos deberán destinar por lo menos el veinte por ciento (20%) de lo que reciban en concepto de aporte anual para desenvolvimiento institucional al financiamiento de actividades de capacitación para la función pública, formación de dirigentes e investigación.
Law N° 27,504/2019 |
Question | Value |
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38. Is there a ban on vote buying? |
Code
Yes
Source
Artículo 139. - Delitos. Enumeración. Se penará con prisión de uno a tres años a quien: […] b) Compeliere a un elector a votar de manera determinada; […] Articulo 139. Decreto 2135: Codigo Electoral Nacional, 1983 |
39. Are there limits on the amount a political party can spend? |
Code
Yes
Source
Artículo 60: Modifícase el artículo 45 de la Ley de Financiamiento de los Partidos Políticos, 26.215, el que queda redactado de la siguiente manera: Artículo 45: Límite de gastos. En las elecciones nacionales, los gastos destinados a la campaña electoral para cada categoría que realice una agrupación política, no podrán superar, la suma resultante al multiplicar el número de electores habilitados, por un (1) módulo electoral de acuerdo al valor establecido en la Ley de Presupuesto General de la Administración Nacional del año respectivo. A efectos de la aplicación de lo dispuesto en este artículo, se considerará que ningún distrito tiene menos de quinientos mil (500.000) electores. El límite de gastos previstos para la segunda vuelta será la mitad de lo previsto para la primera vuelta. Artículo 60. Ley 26.571: Partidos Politicos, 2019 |
40. If there are limits on the amount a political party can spend, what is the limit? |
Code
The flat rate equals to the amount of an index included in the annual budget of the country
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41. Are there limits on the amount a candidate can spend? |
Code
Not applicable
Comment
The political parties, not the individual candidates, are the subjects liable for spending limits |
42. If there are limits on the amount a candidate can spend, what is the limit? |
Code
Not applicable
|
43. Are there limits on the amount that third parties can spend on election campaign activities? |
Code
Yes, third parties banned from campaign spending
Comment
The ban is specific for campaign advertising. Source
Artículo 6°- Sustitúyese el artículo 16 de la ley 26.215 y sus modificatorias, el que quedará redactado de la siguiente manera: Artículo 16: Montos máximos de aportes por persona. Los partidos políticos no podrán recibir de una misma persona humana o jurídica por cada año calendario para desenvolvimiento institucional un monto superior al dos por ciento (2%) del que surja de multiplicar el valor del módulo electoral por la cantidad de electores registrados al 31 de diciembre del año anterior. Este límite no será de aplicación para aquellos aportes que resulten de una obligación emanada de las Cartas Orgánicas Partidarias referida a los aportes de los afiliados cuando desempeñen cargos públicos. La Cámara Nacional Electoral informará a los partidos políticos, en el primer bimestre de cada año calendario, el límite de aportes privados y publicará esa información en el sitio web de la Justicia Federal con competencia electoral. Articulo 6. Ley 27.504: Modificaciones Ley 26.215: Ley de Finaciamiento de los Partidos Politicos, 2019 |
44. Are there limits on traditional media advertising spending in relation to election campaigns? |
Code
Yes
Source
ARTICULO 33. — Los gastos totales de cada agrupación política para las elecciones primarias, no pueden superar el cincuenta por ciento (50%) del límite de gastos de campaña para las elecciones generales. Las listas de cada una de las agrupaciones políticas tendrán el mismo límite de gastos, los que en su conjunto no podrán superar lo establecido precedentemente. Por la lista interna que excediere el límite de gastos dispuesto precedentemente, serán responsables solidariamente y pasibles de una multa de hasta el cuádruplo del monto en que se hubiere excedido, los precandidatos y el responsable económico-financiero designado. Articulo 33. Ley 26.571: Partidos Politicos, 2019 |
45. Are there limits on online media advertising spending in relation to election campaigns? |
Code
Yes, for political parties
Yes, for candidates
Yes, for third parties
Comment
The new legislation provides for the regulation and control of digital political propaganda. Spending limits on online media are included in the overall spending limit for political parties in relation to election campaigns. All expenditures made on online media and digital platforms during an election are to be reported and included in the financial report presented together with the expenditures on traditional media. Expenditures on electoral advertisements from third parties are prohibited. Source
Art. 45: Gasto electoral. A los efectos de esta ley, se entiende como gasto electoral toda erogación realizada por una agrupación política, efectuada durante el período establecido para la realización de la campaña electoral, independientemente de la fecha de efectivo pago de cualquier gasto electoral, y aun cuando se encuentren pendientes de pago, para el financiamiento de: a) Publicidad electoral dirigida, directa o indirectamente, a promover el voto para una agrupación política determinada, cualquiera sea el lugar, la forma y el medio que utilice; Art. 43: Rendición de gastos de campaña en plataformas digitales. Junto con las rendiciones de cuentas que presenten las listas y las agrupaciones políticas participantes en los comicios deberá acompañarse el material audiovisual de las campañas en internet, redes sociales, mensajería y cualquier otra plataforma digital. Law 27.504/2019 |
46. Do any other restrictions on online media advertisement (beyond limits) exist? |
Code
Yes
Comment
The law establishes obligations for all political party officials, candidates and high-level party authorities to register their online profiles and accounts on social media, websites, and any other digital communication channels. Kept in a national record of registered accounts. Of the overall expenditure on online media advertisement, at least 35% is to be spent on digital journalistic sites of national context and production, and at least 25% on local/municipal digital journalistic sites.
Source
De la publicidad electoral en redes sociales y plataformas digitales. Art. 43: Registro de cuentas oficiales. La Cámara Nacional Electoral llevará el registro de las cuentas de redes sociales, sitios de internet y demás canales digitales de comunicación de los precandidatos, candidatos, agrupaciones políticas y máximas autoridades partidarias. Los representantes legales de los partidos políticos reconocidos, confederaciones y alianzas vigentes deberán inscribir ante este registro los datos de identificación de los respectivos perfiles. Asimismo, en ocasión de cada proceso electoral los apoderados de lista registrarán dichos datos respecto de los precandidatos y candidatos oficializados. Law 27.504/2019 |
Question | Value |
---|---|
47. Do political parties have to report regularly on their finances? |
Code
Yes
Source
Artículo 11.- Modifícase el artículo 23 de la ley 26.215 y sus modificatorias, el que quedará redactado de la siguiente manera: Artículo 23: Estados Contables Anuales. Dentro de los noventa (90) días de finalizado cada ejercicio, los partidos políticos deberán presentar ante la Justicia Federal con competencia electoral del distrito correspondiente, el estado anual de su patrimonio o balance general y la cuenta de ingresos y egresos del ejercicio, suscriptos por el presidente y tesorero del partido y por contador público matriculado en el distrito. El informe que efectúen los contadores públicos matriculados deberá contener un juicio técnico con la certificación correspondiente del Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la jurisdicción correspondiente. Deberán poner a disposición de la Justicia Federal con competencia electoral la correspondiente documentación respaldatoria. Asimismo deberán presentar una lista completa de las personas humanas y jurídicas que hayan realizado aportes económicos en el período, detallando datos de identificación personal, identificación tributaria, monto y fecha del aporte. El incumplimiento de la presentación de los estados contables importará las sanciones previstas en el artículo 66 bis de la presente ley. Artículo 11, Ley 27.504. Modificaciones a la ley 26215. Ley de Financiamiento de los Partidos Políticos 2019 |
48. Do political parties have to report on their election campaign finances? |
Code
Yes
Source
ARTICULO 54. — Informe previo. Diez (10) días antes de la celebración del comicio, el presidente y tesorero del partido y los responsables económico- financiero y político de la campaña deberán presentar, en forma conjunta, ante el juzgado federal con competencia electoral de distrito correspondiente, un informe detallado de los aportes públicos y privados recibidos, con indicación de origen y monto, así como de los gastos incurridos con motivo de la campaña electoral, con indicación de los ingresos y egresos que estén previstos hasta la finalización de la misma. ARTICULO 64. — Modifícase el artículo 58 de la Ley de Financiamiento de los Partidos Políticos, 26.215, el que queda redactado de la siguiente manera: Artículo 58: Informe final. Noventa (90) días después de finalizada la elección, el tesorero y los responsables económico-financieros de la campaña deberán presentar, en forma conjunta, ante la justicia federal con competencia electoral del distrito correspondiente, un informe final detallado de los aportes públicos y privados recibidos, que deberá contener y precisar claramente su naturaleza, origen, nombre y documento del donante, destino y monto, así como el total de los gastos incurridos con motivo de la campaña electoral, detallados por rubros y los comprobantes de egresos con las facturas correspondientes. Deberá indicarse también la fecha de apertura y cierre de la cuenta bancaria abierta para la campaña para el caso de las alianzas electorales, debiendo poner a disposición la correspondiente documentación respaldatoria. Artículo 54, Ley 26215. Ley de Financiamiento de los Partidos Políticos 2007 / Articulo 64.Ley 26.571. Ley de Partidos Politicos.2009 |
49. Do candidates have to report on their election campaign finances? |
Code
Not applicable
Comment
individual candidates are not allowed to participate in elections, only through political parties. |
50. Do third parties have to report on election campaign finances? |
Code
Yes
Source
ARTICULO 54. — Informe previo. Diez (10) días antes de la celebración del comicio, el presidente y tesorero del partido y los responsables económico- financiero y político de la campaña deberán presentar, en forma conjunta, ante el juzgado federal con competencia electoral de distrito correspondiente, un informe detallado de los aportes públicos y privados recibidos, con indicación de origen y monto, así como de los gastos incurridos con motivo de la campaña electoral, con indicación de los ingresos y egresos que estén previstos hasta la finalización de la misma. ARTICULO 64. — Modifícase el artículo 58 de la Ley de Financiamiento de los Partidos Políticos, 26.215, el que queda redactado de la siguiente manera: Artículo 58: Informe final. Noventa (90) días después de finalizada la elección, el tesorero y los responsables económico-financieros de la campaña deberán presentar, en forma conjunta, ante la justicia federal con competencia electoral del distrito correspondiente, un informe final detallado de los aportes públicos y privados recibidos, que deberá contener y precisar claramente su naturaleza, origen, nombre y documento del donante, destino y monto, así como el total de los gastos incurridos con motivo de la campaña electoral, detallados por rubros y los comprobantes de egresos con las facturas correspondientes. Deberá indicarse también la fecha de apertura y cierre de la cuenta bancaria abierta para la campaña para el caso de las alianzas electorales, debiendo poner a disposición la correspondiente documentación respaldatoria. Artículo 54, Ley 26215. Ley de Financiamiento de los Partidos Políticos 2007 / Articulo 64.Ley 26.571. Ley de Partidos Politicos.2019 |
51. Is information in reports from political parties and/or candidates to be made public? |
Code
Yes
Source
ARTICULO 24. — Publicidad. El juez federal con competencia electoral correspondiente ordenará la publicación inmediata de la información contable mencionada en el artículo anterior en el sitio web del Poder Judicial de la Nación y remitirá los estados contables anuales al Cuerpo de Auditores de la Cámara Nacional Electoral para la confección del respectivo dictamen. Los partidos políticos deberán difundir en un diario de circulación nacional el sitio web donde se encuentran publicados los estados contables anuales completos con los listados de donantes. Si la agrupación política no contase con sitio web referenciará al sitio web del Poder Judicial de la Nación. Artículo 24, Ley 26215. Ley de Financiamiento de los Partidos Políticos 2007 |
52. Must reports from political parties and/or candidates reveal the identity of donors? |
Code
Yes
Source
Artículo 11.- Modifícase el artículo 23 de la ley 26.215 y sus modificatorias, el que quedará redactado de la siguiente manera: Artículo 23: Estados Contables Anuales. Dentro de los noventa (90) días de finalizado cada ejercicio, los partidos políticos deberán presentar ante la Justicia Federal con competencia electoral del distrito correspondiente, el estado anual de su patrimonio o balance general y la cuenta de ingresos y egresos del ejercicio, suscriptos por el presidente y tesorero del partido y por contador público matriculado en el distrito. El informe que efectúen los contadores públicos matriculados deberá contener un juicio técnico con la certificación correspondiente del Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la jurisdicción correspondiente. Deberán poner a disposición de la Justicia Federal con competencia electoral la correspondiente documentación respaldatoria. Asimismo deberán presentar una lista completa de las personas humanas y jurídicas que hayan realizado aportes económicos en el período, detallando datos de identificación personal, identificación tributaria, monto y fecha del aporte. El incumplimiento de la presentación de los estados contables importará las sanciones previstas en el artículo 66 bis de la presente ley. Artículo 11, Ley 27504. Modificaciones a la ley 26215. Ley de Financiamiento de los Partidos Políticos 2019 |
53. Must reports from political parties and/or candidates include information on itemized income? |
Code
Yes
Source
Artículo 21 - Libros contables rubricados. Los partidos políticos deberán llevar, además de los libros prescriptos en el artículo 37 de la Ley 23.298 Orgánica de Partidos Políticos; el libro Diario y todo otro libro o registro que la agrupación estime menester para su mejor funcionamiento administrativo contable. Todos los libros deben estar rubricados ante la justicia federal con competencia electoral del distrito correspondiente. El incumplimiento de lo previsto en este artículo hará pasible al partido político de la caducidad de su personalidad política en concordancia con lo regulado por el artículo 50, inciso d), dispuesta por el Título VI de la Ley 23.298 - Orgánica de los Partidos Políticos. Artículo 21, Ley 26.215. Ley de Financiamiento de los Partidos Politicos, 2007 ARTICULO 64. — Modifícase el artículo 58 de la Ley de Financiamiento de los Partidos Políticos, 26.215, el que queda redactado de la siguiente manera: Artículo 58: Informe final. Noventa (90) días después de finalizada la elección, el tesorero y los responsables económico-financieros de la campaña deberán presentar, en forma conjunta, ante la justicia federal con competencia electoral del distrito correspondiente, un informe final detallado de los aportes públicos y privados recibidos, que deberá contener y precisar claramente su naturaleza, origen, nombre y documento del donante, destino y monto, así como el total de los gastos incurridos con motivo de la campaña electoral, detallados por rubros y los comprobantes de egresos con las facturas correspondientes. Deberá indicarse también la fecha de apertura y cierre de la cuenta bancaria abierta para la campaña para el caso de las alianzas electorales, debiendo poner a disposición la correspondiente documentación respaldatoria. Articulo 64.Ley 26.571. Ley de Partidos Politicos.. Modificaciones ley 26.215. 2009 / Artículo 21, Ley 26.215. Ley de Financiamiento de los Partidos Politicos, 2007 |
54. Must reports from political parties and/or candidates include information on itemized spending? |
Code
Yes
Source
ARTICULO 65. — Incorpórase como artículo 58 bis de la Ley de Financiamiento de los Partidos Políticos, 26.215, el siguiente: Artículo 58 bis: Rubros de gastos. En el informe final al que se refiere el artículo anterior, se consignarán al menos los siguientes rubros: a) Gastos de administración; b) Gastos de oficina y adquisiciones; c) Inversiones en material para el trabajo público de la agrupación política incluyendo publicaciones; d) Gastos de publicidad electoral; e) Gastos por servicios de sondeos o encuestas de opinión; f) Servicios de transporte; g) Gastos judiciales y de rendición de cuentas; h) Gastos de impresión de boletas; i) Otros gastos debidamente fundamentados. Artiuclo 65.Ley 26.571. Ley de Partidos Politicos. 2019 |
55. Which institution(s) receives financial reports from political parties and/or candidates? |
Code
EMB
Source
Artículo 11.- Modifícase el artículo 23 de la ley 26.215 y sus modificatorias, el que quedará redactado de la siguiente manera: Artículo 23: Estados Contables Anuales. Dentro de los noventa (90) días de finalizado cada ejercicio, los partidos políticos deberán presentar ante la Justicia Federal con competencia electoral del distrito correspondiente, el estado anual de su patrimonio o balance general y la cuenta de ingresos y egresos del ejercicio, suscriptos por el presidente y tesorero del partido y por contador público matriculado en el distrito. El informe que efectúen los contadores públicos matriculados deberá contener un juicio técnico con la certificación correspondiente del Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la jurisdicción correspondiente. Deberán poner a disposición de la Justicia Federal con competencia electoral la correspondiente documentación respaldatoria. Asimismo deberán presentar una lista completa de las personas humanas y jurídicas que hayan realizado aportes económicos en el período, detallando datos de identificación personal, identificación tributaria, monto y fecha del aporte. El incumplimiento de la presentación de los estados contables importará las sanciones previstas en el artículo 66 bis de la presente ley. Articulo 11. Ley 27.504: Ley de Financiamiento de los Partidos Politicos.Modificaciones ley 26.215.2009 |
56. Which institution(s) is responsible for examining financial reports and/or investigating violations? |
Code
EMB
Source
Artículo 12.- Sustitúyese el artículo 26 de la ley 26.215, el que quedará redactado de la siguiente manera: Artículo 26: Procedimiento de control patrimonial. El juez federal con competencia electoral remitirá los informes presentados por los partidos políticos al Cuerpo de Auditores de la Cámara Nacional Electoral, el cual realizará la auditoría en el plazo máximo de noventa (90) días de recibidos los mismos. Del dictamen de auditoría se correrá traslado a la agrupación política correspondiente para que en un plazo de veinte (20) días de recibido el mismo responda las observaciones o requerimientos formulados, bajo apercibimiento de resolver en el estado de la causa, previa vista al Ministerio Público Fiscal. Si el partido político contestara las observaciones o requerimientos formulados, se dará nueva intervención al Cuerpo de Auditores, el cual se expedirá en el plazo máximo de quince (15) días de recibidos los mismos. De este informe se dará traslado por diez (10) días al partido político. Contestado el traslado o vencido el plazo dispuesto, y previa vista al Ministerio Público Fiscal, el juez federal con competencia electoral resolverá dentro del plazo de treinta (30) días. Las presentaciones que realice el partido político, en el marco de las causas de control patrimonial, deberán encontrarse suscriptas por el presidente y el tesorero del partido político. Si en el procedimiento que aquí se regula se advirtiera la existencia de algún ilícito penal, o mediara denuncia en tal sentido, el juez y el fiscal podrán remitir al tribunal competente testimonio de las actuaciones pertinentes, una vez resuelta la causa electoral. En ningún caso la competencia penal se ejercerá antes de culminar, mediante sentencia firme, el proceso de control patrimonial partidario. Articulo 12. Ley 27.504: Ley de Financiamiento de los Partidos Politicos: Modificaiones Ley 26.215. 2019 |
57. What power is granted to the institution(s) responsible for examining reports and/or investigating violations? |
Code
Impose sanctions
Comment
Political parties can formally be imposed by fines by receiving reduced public funding in the next distribution of the party fund. Source
ARTICULO 68. — Modifícase el artículo 67 de la Ley de Financiamiento de los Partidos Políticos, 26.215, el que queda redactado de la siguiente manera: Artículo 67: El incumplimiento en tiempo y forma de la presentación de la información prevista en los artículos 22, 23 y 58 facultará al juez a aplicar una multa por presentación extemporánea equivalente al cero coma dos por ciento (0,2%), por cada día de demora del total de fondos públicos que le correspondieren a la agrupación política en la próxima distribución del fondo partidario permanente. Transcurridos noventa (90) días, del vencimiento del plazo de que se trate, el juez interviniente podrá disponer la suspensión cautelar de todos los aportes públicos notificando su resolución a la Dirección Nacional Electoral del Ministerio del Interior. El incumplimiento en tiempo y forma de la presentación del informe previsto en el artículo 54 facultará al juez a aplicar una multa por presentación extemporánea equivalente al cero coma cero dos por ciento (0,02%) por cada día de demora del total de fondos públicos que le correspondieren a la agrupación política en la próxima distribución del fondo partidario permanente, hasta un máximo de nueve (9) días antes del comicio. Articulo 68.Ley 26.571. Ley de Partidos Politicos: Modificaciones Ley 23.298. 2009 |
58. What sanctions are provided for political finance infractions? |
Code
Source
Artículo 26.- Sustitúyese el artículo 62 de la ley 26.215, el que quedará redactado de la siguiente manera: ARTICULO 62. — Serán sancionados con la pérdida del derecho a recibir contribuciones, subsidios y todo recurso de financiamiento público anual, por un plazo de uno (1) a cuatro (4) años, y los fondos para financiamiento público de las campañas electorales por una (1) a dos (2) elecciones […] Artículo 27.- Sustitúyese el artículo 66 de la ley 26.215, el que quedará redactado de la siguiente manera: ARTICULO 66. — Será sancionada con multa de igual monto que la contribución o donación y hasta el décuplo de dicho monto, la persona humana o jurídica que efectuare donaciones a los partidos políticos en violación a las prohibiciones que establecen los artículos 15, 16, 16 bis y 44 bis de la presente ley. […] Artículo 28.- Sustitúyese el artículo 66 bis de la ley 26.215, el que quedará redactado de la siguiente manera: ARTICULO 66 bis. — Serán sancionadas con una multa equivalente al diez por ciento (10%) de los aportes públicos para desenvolvimiento institucional del año siguiente a su determinación, las agrupaciones políticas que presenten en forma extemporánea y con una mora de hasta treinta (30) días los estados contables anuales. […] Artículo 29.- Sustitúyese el artículo 67 de la ley 26.215, el que quedará redactado de la siguiente manera: ARTICULO 67. — Serán sancionadas con una multa equivalente al diez por ciento (10%) de los aportes públicos para campañas electorales correspondientes al proceso electoral siguiente a su determinación, las agrupaciones políticas que presenten en forma extemporánea y con una mora de hasta treinta (30) días el informe final de campaña. […] ARTICULO 63. — El presidente y tesorero del partido y los responsables políticos y económico financiero de campaña serán pasibles de inhabilitación de seis (6) meses a diez (10) años, para el ejercicio de sus derechos de elegir y ser elegido en las elecciones a cargos públicos nacionales […] Articulo 26, 27, 28 y 29. Ley 27.504: Modificaciones Ley 26.215: Ley de Finaciamiento de los Partidos Politicos, 2019 / Articulo 63. Ley 26.215. Ley de Financiamiento de los Partidos Políticos.2007 |