الفيدرالية هي آلية دستورية لتوزيع السلطة بين مختلف مستويات الحكم، بحيث تتمتع الوحدات الإتحادية بحكم ذاتي مضمون دستورياً في مجالات سياسية معينة، وتشارك في السلطة وفق قواعد متفق عليها في مجالات سياسية أخرى.

ترمي هذه الكراسات الأساسية التي تتناول بناء الدساتير والصادرة عن المؤسسة الدولية للديمقراطية والانتخابات، إلى مساعدة الدول في بناء دساتيرها أو إنجاز عمليات إصلاح دستوري، عبر مساعدة المواطنين والأحزاب السياسية ومنظمات المجتمع المدني والمسؤولين الحكوميين وأعضاء الجمعيات التأسيسية في إتخاذ خيارات دستورية حكيمة.

كما تقدم هذه الكراسات الأساسية إرشاداً لجميع موظفي المنظمات الحكومية الدولية والأطراف الخارجية الأخرى، ممن يعملون على تقديم دعم مفيد ومدروس ووثيق الصلة لصناع القرار المحليين.