ในระบบสองสภา สภาสองแห่งร่วมกันใช้อำนาจนิติบัญญัติ ฝ่ายนิติบัญญัติที่มีสองสภาอาจจะเป็นตัวแทนของรัฐบาลท้องถิ่น เป็นสภาผู้ทรงคุณวุฒิที่ช่วยกลั่นกรองและตรวจสอบการทำงาน ช่วยส่งเสริมกลไกตรวจสอบการใช้อำนาจของสภาล่าง และเปิดโอกาสเป็นตัวแทนสำหรับกลุ่มผู้ด้อยโอกาสในทางเศรษฐกิจและสังคม หรือกลุ่มชาติพันธุ์

รายงานของ International IDEA จัดทำขึ้นเพื่อเป็นแนวทางช่วยเหลือกระบวนการจัดทำหรือกระบวนการปฏิรูปรัฐธรรมนูญ โดยช่วยให้พลเมือง พรรคการเมือง ภาคประชาสังคม เจ้าหน้าที่ของรัฐ และสมาชิกของสภาร่างรัฐธรรมนูญ สามารถตัดสินใจอย่างชาญฉลาด รายงานเหล่านี้ยังช่วยเป็นแนวทางให้องค์การระหว่างประเทศและผู้เล่นภายนอกคนอื่นๆช่วยสนับสนุนผู้มีอำนาจตัดสินใจได้โดยมีข้อมูลที่ครบถ้วน

รายงานแต่ละชิ้นถูกเขียนขึ้นโดยมุ่งหมายให้เป็นความรู้เบื้องต้นสำหรับผู้อ่านที่ไม่ได้เป็นผู้เชี่ยวชาญเฉพาะ และเป็นเครื่องช่วยเตือนความจำสำหรับผู้ที่มีพื้นฐานความรู้ด้านการจัดทำรัฐธรรมนูญมาก่อนแล้ว รายงานถูกจัดทำเป็นหัวข้อต่างๆที่มักพบได้บ่อยในการจัดทำรัฐธรรมนูญ รายงานเหล่านี้มุ่งหมายจะอธิบายเรื่องที่ซับซ้อนในรูปแบบที่เข้าใจได้ง่าย