58. What sanctions are provided for political finance infractions?

Código Electoral de la República de Panamá
Artículo 526:
Se sancionará con pena de prisión de uno a cuatro años y suspensión de los derechos políticos e inhabilitación para el ejercicio de funciones públicas por igual tiempo al de la pena principal, al tesorero que incumpla con las disposiciones establecidas en este Código, para el manejo de los ingresos y gastos de campaña, salvo que hubiera renunciado ante el Tribunal Electoral tan pronto tuvo conocimiento de los hechos. En este evento, la sanción recaerá sobre quienes resulten responsables.

Artículo 556:
Serán sancionados con multa de mil balboas (B/.1 000.00) a veinticinco mil balboas (B/. 25 000.00) los precandidatos, candidatos y partidos políticos que violen el artículo 230.

Artículo 557: 
Se sancionará con multa de mil balboas (B/. 1 000.00) a veinticinco mil balboas (B/. 25 000.00), a quienes incumplan las normas para hacer colectas previstas en los artículos 250, 251 y 252.

Artículo 558:
Se sancionará a los tesoreros de los precandidatos y candidatos presidenciales y a los precandidatos y candidatos al resto de los cargos, por la no presentación, en el plazo requerido, del informe de ingresos y gastos de campaña del financiamiento privado, con:
1. Multa de dos mil balboas (B/. 2 000.00) para el cargo de presidente.
2. Multa de mil balboas (B/. 1 000.00) para el cargo de diputado y alcalde.
3. Multa de mil balboas (B/. 1 000.00) para el cargo de representante de corregimiento y concejales en circunscripciones mayores de diez mil electores. 
Si presenta el informe fuera de término y antes de iniciado el proceso sancionatorio, la multa será el 60 % del monto que aplique. 
Estas sanciones se aplicarán también a los tesoreros de los precandidatos y candidatos presidenciales que hayan renunciado a sus aspiraciones, sean de partidos políticos o por libre postulación, y que no presenten su informe según lo requiera este Código.

Artículo 559:
Se sancionará con multa de doscientos balboas (B/. 200.00), al precandidato y candidato al cargo de representante de corregimiento y concejal en circunscripciones de menos de diez mil electores, por la presentación extemporánea del informe de ingresos y gastos de campaña del financiamiento privado.
Si presenta el informe fuera de término y antes de iniciado el proceso sancionatorio, la multa será el 60 % del monto que aplique.

Artículo 560:
Serán sancionados con multa de cien balboas (B/. 100.00) a mil balboas (B/. 1 000.00) a la persona responsable de entregar los informes, por cada donante que omitan identificar en su informe.

Artículo 561:
Se sancionará con una multa de cinco mil balboas (B/. 5 000.00), al partido político constituido que presente extemporáneamente el informe de ingresos y gastos de campaña del financiamiento privado.
Si presenta el informe fuera de término y antes de iniciado el proceso sancionatorio, la multa será el 60 % del monto que aplique.

Artículo 563:
Se sancionará con multa a los partidos políticos por violaciones a las normas del financiamiento privado, así:
1. El doble de la suma excedida sobre el tope de gastos permitidos, según el artículo 232.
2. El doble de la suma excedida del tope de donaciones por parte de un solo donante, según se establece el artículo 248.
3. El doble del monto omitido en el informe de ingresos y gastos.
4. El doble del monto alterado en el informe de ingresos y gastos.

Artículo 566:
El tesorero que incumpla la obligación dispuesta en el numeral 2 del artículo 242 será sancionado con una multa de cien balboas (B/. 100.00) por cada día de atraso cuando incumpla con la obligación de prestar la colaboración que requiera la Dirección de Fiscalización del Financiamiento Político del Tribunal Electoral, para los efectos de la auditoría que se efectúen a sus informes como tesorero.

Artículo 567:
Se sancionará con multa de cinco mil balboas (B/. 5 000.00) a los partidos políticos, precandidatos y candidatos, que incumplan con la obligación de custodiar los registros y documentos sustentadores en el período que establece el artículo 238.

Artículo 568:
Los partidos políticos que utilicen fondos de contribuciones o donaciones privadas para fines diferentes a los relacionados con su constitución y funcionamiento serán sancionados con multa del doble del monto de los fondos desviados.

Artículo 569:
La recaudación de fondos privados fuera de las cuentas únicas de campaña será sancionada así:
1. En caso de partidos en formación, se le suspende el proceso de inscripción de adherentes durante dos años.
2. En el caso de los partidos constituidos, con multa del doble del monto recaudado y manejado de manera ilegal, la cual será deducida del financiamiento público poselectoral.
3. En el caso de los precandidatos y candidatos, la sanción será el doble del monto de la suma manejada fuera de la cuenta única de campaña.

Artículo 570:
Se sancionará con multa del doble del monto recibido a los precandidatos, candidatos y partidos políticos en formación y constituidos, que reciban donaciones privadas a través de personas distintas al donante. Igual sanción será impuesta al donante que hizo la contribución a través de un intermediario.

Article 526:
The treasurer who fails to comply with the provisions set forth in this Code for the management of campaign income and expenses shall be sanctioned with imprisonment from one to four years and suspension of political rights and disqualification from the exercise of public functions for the same period of time as the main penalty, unless he/she has resigned before the Electoral Tribunal as soon as he/she became aware of the facts. In this event, the penalty shall be imposed on those responsible.

Article 556:
Pre-candidates, candidates and political parties who violate Article 230 shall be sanctioned with a fine of one thousand balboas (B/.1 000.00) to twenty-five thousand balboas (B/. 25 000.00).

Article 557:
A fine of one thousand Balboas (B/. 1,000.00) to twenty-five thousand Balboas (B/. 25,000.00) shall be imposed on those who fail to comply with the rules for making collections provided in Articles 250, 251 and 252.

Article 558:
The treasurers of the presidential pre-candidates and candidates and the pre-candidates and candidates for the rest of the offices, for failure to submit, within the required term, the report of campaign income and expenses of private financing, shall be sanctioned with:
1. fine of two thousand balboas (B/. 2 000.00) for the office of president.
2. A fine of one thousand balboas (B/. 1 000.00) for the office of deputy and mayor.
3. A fine of one thousand balboas (B/. 1 000.00) for the office of township representative and councilmen in districts with more than ten thousand electors. 
If the report is submitted out of time and before the sanctioning process is initiated, the fine shall be 60% of the amount applicable. 
These sanctions shall also apply to the treasurers of pre-candidates and presidential candidates who have renounced their aspirations, whether of political parties or by free nomination, and who do not submit their report as required by this Code.

Article 559:
A fine of two hundred balboas (B/. 200.00) shall be imposed on the pre-candidate and candidate for the office of township representative and councilman in districts with less than ten thousand electors, for the untimely presentation of the report of income and campaign expenses of private financing.
If the report is submitted out of time and before the initiation of the sanctioning process, the fine shall be 60% of the applicable amount.

Article 560:
The person responsible for submitting the reports shall be sanctioned with a fine of one hundred balboas (B/. 100.00) to one thousand balboas (B/. 1 000.00) for each donor that they fail to identify in their report.

Article 561:
A fine of five thousand Balboas (B/. 5,000.00) shall be imposed on the constituted political party that submits the report of campaign income and expenses of private financing out of time.
If the report is submitted out of time and before the sanctioning process is initiated, the fine shall be 60% of the applicable amount.

Article 563:
Political parties shall be sanctioned with a fine for violations of the rules of private financing, as follows:
1. Twice the amount exceeded over the allowable expenditure ceiling, pursuant to Article 232.
2. Twice the amount exceeded over the ceiling of donations by a single donor, as set forth in article 248.
3. Twice the amount omitted in the income and expenditure report.
4. Twice the amount altered in the income and expenditure report.

Article 566:
The treasurer who fails to comply with the obligation set forth in numeral 2 of Article 242 shall be sanctioned with a fine of one hundred balboas (B/. 100.00) for each day of delay when he/she fails to comply with the obligation to provide the collaboration required by the Political Financing Auditing Directorate of the Electoral Tribunal, for the purposes of the audit to be carried out on his/her reports as treasurer.

Article 567:
A fine of five thousand Balboas (B/. 5,000.00) shall be imposed on political parties, pre-candidates and candidates who fail to comply with the obligation to keep the records and supporting documents in custody during the period provided in Article 238.

Article 568:
Political parties that use funds from private contributions or donations for purposes other than those related to their constitution and operation shall be sanctioned with a fine of double the amount of the diverted funds.

Article 569:
The collection of private funds outside the single campaign accounts shall be sanctioned as follows:
1. In the case of parties in formation, the registration process of adherents shall be suspended for two years.
2. In the case of constituted parties, with a fine of double the amount illegally collected and managed, which shall be deducted from the post-electoral public financing.
3. In the case of pre-candidates and candidates, the penalty shall be double the amount of the sum handled outside the single campaign account.

Article 570:
Pre-candidates, candidates and political parties in formation and constituted, who receive private donations through persons other than the donor, shall be sanctioned with a fine of double the amount received. The same sanction shall be imposed on the donor who made the contribution through an intermediary.

Unofficial English translation.

"Prision, suspension of political rights and fines.
The treasurer or culprits may be given a prison sentence and lose their political rights, also, candidates and the treasurer may be fined."