56. Which institution(s) is responsible for examining financial reports and/or investigating violations?

Lithuania

Lithuania

Answer
  • EMB
  • Other
  • Auditing agency
Source

Articles 121.2,3,4, 123.4 of the Electoral Code, 2022; Articles 24.2,3,4, 25.4 of the Law on Political Organizations, 2022.:

121 straipsnis. Rinkimų politinės kampanijos finansavimą kontroliuojančios institucijos
1. Rinkimų politinės kampanijos finansavimą pagal kompetenciją įstatymų nustatyta tvarka kontroliuoja Vyriausioji rinkimų komisija ir kitos institucijos.
2. Vyriausioji rinkimų komisija savo nustatyta tvarka kontroliuoja, kaip rinkimų politinės kampanijos dalyviai laikosi šio kodekso reikalavimų, ir siūlo juos traukti atsakomybėn už šio kodekso pažeidimus arba kreipiasi į kitas institucijas, kurioms įstatymų suteikta kompetencija tikrinti, kaip laikomasi įstatymų nustatytų reikalavimų.
3. Vyriausioji rinkimų komisija yra atsakinga už nuolatinį informacijos apie rinkimų politinių kampanijų finansavimo pažeidimus teikimą Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybai ir Lietuvos Respublikos generalinei prokuratūrai.
4. Valstybinė mokesčių inspekcija tikrina, ar aukotojai turėjo pakankamai pajamų aukai suteikti, ar kandidatai turėjo pakankamai pajamų ir lėšų rinkimų politinei kampanijai finansuoti. Apie atliktą patikrinimą ir jį atliekant nustatytus teisės aktų pažeidimus Valstybinė mokesčių inspekcija praneša Vyriausiajai rinkimų komisijai.

24 straipsnis. Politinių organizacijų ir analitinių centrų finansavimo kontrolė
2. Vyriausioji rinkimų komisija:
1) tvirtina šio įstatymo 23 straipsnio 2 dalyje, 35 straipsnio 2 dalyje nurodytų priedų ir politinės organizacijos narių mokesčių registracijos žurnalo formas, jų pildymo ir pateikimo tvarkos aprašus;
2) suderinusi su Lietuvos auditorių rūmais, tvirtina techninę užduotį politinių organizacijų ir analitinių centrų patikrinimą atliekančioms audito įmonėms, nustatydama auditoriaus atliekamo darbo mastą;
3) savo nustatyta tvarka kontroliuoja, kaip politinės organizacijos ir analitiniai centrai laikosi šio įstatymo reikalavimų, ir siūlo traukti juos atsakomybėn už šio įstatymo pažeidimus arba kreipiasi į kitas institucijas, pagal įstatymus kompetentingas tikrinti, kaip laikomasi įstatymų nustatytų reikalavimų;
4) sudaro sąlygas ir atsako, kad jos interneto svetainėje politinių organizacijų metiniai finansinių ataskaitų rinkiniai ir šio įstatymo 23 straipsnio 2 dalyje, 35 straipsnio 2 dalyje nurodyti jų priedai būtų skelbiami nedelsiant juos gavus ir atnaujinami, kad šie duomenys atitiktų gautą informaciją;
5) sudaro sąlygas ir atsako, kad politinių organizacijų finansavimo viešumo ir skaidrumo tikslais jos interneto svetainėje būtų skelbiami politinių organizacijų narių, per kalendorinius metus sumokėjusių daugiau negu 360 eurų nario mokesčių, sąrašai, juose būtų nurodyti politinės organizacijos narių vardai, pavardės ir sumokėtos sumos;
6) sudaro sąlygas ir atsako, kad jos interneto svetainėje būtų skelbiamos analitinių centrų mėnesinės ataskaitos apie gautas lėšas;
7) tvirtina politinių organizacijų metinių finansinių ataskaitų rinkinių ir politinių organizacijų ir analitinių centrų sąskaitų išrašų pateikimo Vyriausiajai rinkimų komisijai tvarkos aprašus.
3. Vyriausioji rinkimų komisija yra atsakinga už nuolatinį informacijos apie politinių organizacijų finansavimo pažeidimus teikimą laiku Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybai, Lietuvos Respublikos generalinei prokuratūrai.
4. Lietuvos Respublikos valstybės kontrolė įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka atlieka politinėms partijoms skirtų valstybės biudžeto asignavimų naudojimo auditą.

25 straipsnis. Nepriklausomas patikrinimas
4. Auditorius:
1) turi politinės organizacijos arba analitinio centro patikrinimą atlikti vadovaudamasis Lietuvos Respublikos teisės aktais pagal Vyriausiosios rinkimų komisijos patvirtintą techninę užduotį, nustatančią auditoriaus atliekamo darbo mastą;
2) turi teisę iš politinės organizacijos arba analitinio centro gauti visus politinės organizacijos arba analitinio centro patikrinimui atlikti reikalingus dokumentus.
 

Comment

The Central Electoral Commission controls how campaign participants of the election campaign comply with the requirements of the law and proposes to hold them liable for violations of the law or applies to other institutions that are empowered by law to check compliance with the requirements established by law (Article 121.2 of the Electoral Code). The Central Electoral Commission is responsible for continuously providing information on violations of the financing of election campaigns to the Special Investigation Service of the Republic of Lithuania and the General Prosecutor's Office of the Republic of Lithuania (Article 121.3 of the Electoral Code).


The State Tax Inspectorate checks whether the donors had sufficient income to provide the donation, or whether the candidates had sufficient income and funds to finance the election campaign (Article 121.4 of the Electoral Code).


Auditor carries out an independent inspection of a campaign participant in accordance with the legislation of the Republic of Lithuania, international standards of related services and in accordance with the technical task approved by the Central Electoral Commission, which determines the scope of the work assigned to the auditor and prepares an auditor's report on the observed facts (election-related financial reports). (Article 123.4 of the Electoral Code). In case of annual financial reports of political organizations, the Central Electoral Commission is responsible for examining financial reports (Article 24.2.3 of the Law on Political Organizations). 


The Central Electoral Commission is responsible for providing information on funding violations of political organizations in a timely manner to the Special Investigation Service of the Republic of Lithuania, the General Prosecutor's Office of the Republic of Lithuania (Article 24.3 of the Law on Political Organizations).
The National Audit Office of Lithuania performs an audit of the use of state budget appropriations for political parties in accordance with the procedure established by laws and other legal acts (Article 24.4 of the Law on Political Organizations).

Auditor carries out an inspection of a political organization in accordance with the legal acts of the Republic of Lithuania in accordance with the technical task approved by the Central Election Commission, which determines the scope of the auditor's work (Article 25.4.1 of the Law on Political Organizations).

Close tooltip