14. Is there a limit on the amount a donor can contribute to a political party during a non-election specific period?
Lithuania
Articles 19.1, 19.4, 19.11 of the Law on Political Organizations, 2022
19 straipsnis. Politinių organizacijų finansavimo šaltiniai
1. Politinių organizacijų finansavimo šaltiniai yra tik šie:
1) politinės organizacijos nario mokesčiai;
2) valstybės biudžeto asignavimai politinėms partijoms;
3) politinės organizacijos lėšos, gautos iš šio įstatymo 17 straipsnyje nurodytos kitos jos veiklos;
4) Lietuvos Respublikoje registruotų bankų arba kitoje Europos Sąjungos valstybėje narėje ar Europos ekonominės erdvės valstybėje registruotų bankų padalinių, veikiančių Lietuvos Respublikoje, politinei organizacijai suteiktos paskolos;
5) palūkanos už banko sąskaitoje esančias lėšas;
6) nuolatinio Lietuvos gyventojo savanoriškai skiriama 0,6 procento dydžio sumokėto metinio pajamų mokesčio dalis;
7) politinės kampanijos laikotarpiu politinės organizacijos gaunamos turinčių teisę aukoti fizinių asmenų aukos šios politinės organizacijos politinei kampanijai finansuoti.
2. Politinės organizacijos nario mokesčiai yra:
1) stojamasis nario mokestis;
2) periodinis nario mokestis.
3. Politinės organizacijos įstatuose gali būti nustatyta ir kitų, šio straipsnio 2 dalyje nenurodytų, nario mokesčių.
4. Politinės organizacijos narys per kalendorinius metus politinei organizacijai gali sumokėti nario mokestį, neviršijantį 20 paskelbto praėjusių kalendorinių metų trečiojo ketvirčio šalies ūkio vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio (toliau – VMDU) dydžių. Į politinės organizacijos nario mokesčių sumą įskaičiuojama ir kalendoriniais metais apmokėtų politinės organizacijos steigimo išlaidų dalis. Bendra politinės organizacijos nario mokesčių suma per kalendorinius metus negali viršyti 10 procentų politinės organizacijos nario už paskutinius praėjusius kalendorinius metus deklaruotų metinių pajamų (kai nario mokestis mokamas po gegužės 1 dienos) arba už užpraeitus kalendorinius metus deklaruotų metinių pajamų (kai nario mokestis mokamas iki gegužės 1 dienos). Jeigu bendra politinės organizacijos nario mokesčių suma per metus viršija 360 eurų, politinės organizacijos narys privalo deklaruoti savo turtą ir pajamas. Prieš priimdamas politinės organizacijos nario mokestį, kurio suma per metus viršija 360 eurų, už politinės organizacijos apskaitą atsakingas asmuo Vyriausiosios rinkimų komisijos informacinėje sistemoje patikrina, ar politinės organizacijos nario mokestis atitinka šio įstatymo reikalavimus dėl jo dydžio. Priimamas tik šio įstatymo reikalavimus atitinkantis politinės organizacijos nario mokestis. Šio įstatymo reikalavimų neatitinkantis nario mokestis laikomas neleistinu politinės organizacijos finansavimo šaltiniu.
11. Finansuoti politines organizacijas kitomis, šiame straipsnyje nenurodytomis, lėšomis draudžiama.
Importantly, donations to campaign participants, including political parties, are allowed only during election period (Article 19.1.7 of the Law on Political Organizations, 2022). Therefore, the sources of regular funding of political parties, including non-election periods, are: 1) political organization membership fees; 2) state budget appropriations to political parties; 3) funds of a political organization received from its other commercial activities (i.e., publishing); 4) loans granted to a political organization; 5) interest on funds in the bank account; 6) a part of the paid annual income tax in the amount of 0.6 percent is voluntarily allocated by a permanent resident of Lithuania.
Thus, during non-election period, only the membership fee is the sole form of donation which ""shall not exceed the amounts of 20 published average monthly earnings (AMEs) valid for the third quarter of the previous calendar year. The total amount of membership fees for a political party during a calendar year may not exceed 10% of the annual income of the previous calendar year declared by a political party member (when the membership fee is paid after May 1) or the previous calendar year (when the membership fee is paid before May 1).
It is prohibited to finance political parties with other means not specified in this law. The same is applicable to other political organizations.