54. Must reports from political parties and/or candidates include information on itemized spending?

Reglamento de Financiamiento y Supervisión de Fondos Partidarios (aprobado por Resolución Jefatural N° 001669-2021-JN/ONPE):        

Artículo 99.- Contenido de la información financiera anual
Las organizaciones políticas y alianzas electorales en el plazo de seis (6) meses, culminado el cierre del ejercicio anual, presentan ante la ONPE el informe financiero anual que hace referencia el numeral 34.3 del artículo 34 de la LOP, obtenido del registro contable, sus estados financieros y de sus registros de ingresos y gastos llevados de acuerdo a las normas aprobadas por el Consejo Normativo de Contabilidad y al Reglamento; y que debe contener:
1. Balance General con el detalle de la composición de cada una de sus cuentas.
2. Estado de ingresos y egresos, diferenciando las fuentes de financiamiento privadas y públicas.
3. Notas a los estados financieros.
4. Aportantes y el monto de sus aportes.
5. Información complementaria a los estados financieros.
Todos los estados financieros deben ser comparativos respecto al período anterior. En caso de que se cancele la inscripción de una organización política o alianza electoral, la información económico-financiera a presentarse corresponderá al período de los meses en que estuvo vigente su inscripción. Dicha información es remitida a la ONPE, de acuerdo con los formatos que defina la misma mediante resolución gerencial y a más tardar en el vencimiento del plazo establecido en el numeral 34.3 del artículo 34 de la LOP. Las organizaciones políticas que integran las alianzas electorales realizan su actividad económico-financiera a través de dichas alianzas y no por intermedio de las organizaciones políticas que la conforman.    

Article 99.- Content of the yearly financial information

Political organizations and electoral alliances within six (6) months, once finished year end, present to ONPE the yearly financal report referred in numeral 34.3 of article 34 from LOP, obtained from the accounting record, financial statements and the register of incomes and expenses acoording to the rules approved by the Normative Accounting Council and the regulation, that must include:

1. Balance Sheet with detailed composition of each account.

2. Incomes and expenses statement, separating the private and public sources of financing.

3. Notes to the financial statements.

4. Donors and the amount of contributions.

5. Supplementary information to financial statements. Every financial statement must be comparative to the ones of the prior period. In case the registration of a political organization or an electoral alliance is cancelled, the economic-financial information to present shall correspond to the period of the months during the existing registration. The information is delivered to ONPE, according to the forms not later than the period in numeral 34.3 of article 34 of LOP.

Artículo 100.- Detalle de ingresos y egresos generales
En lo que respecta al estado de ingresos y egresos contemplado en el numeral 2 del artículo 99 del Reglamento, cuando se trate de los ingresos por financiamiento privado se debe identificar los aportes e ingresos, así como los aportantes y el monto de los aportes de cada persona natural o persona jurídica extranjera sin fines de lucro, así como los egresos efectuados. El informe de ingresos y egresos con cargo a los fondos del financiamiento público establecido en el numeral 2 del artículo 99 del Reglamento debe estar reflejado en un anexo que indique los saldos no ejecutados de dichos fondos.                                                           

Artículo 102.- Información de aportaciones/ ingresos y gastos de campaña electoral

En aplicación de lo dispuesto en el numeral 34.5 del artículo 34 de la LOP, las organizaciones políticas, alianzas electorales y los candidatos, o sus responsables de campaña, presentan la información financiera de los  aportes, ingresos recibidos y gastos efectuados durante la campaña electoral, en dos entregas obligatorias. A su vez, deberán presentar el formato para la creación de la casilla electrónica que como Anexo 1 forma parte del presente Reglamento.  (…) La organización política debe presentar la información sustentada y suscrita por su tesorero/a ante la ONPE y por el/la contador/a público/a colegiado/a y habilitado/a. Para el caso de las candidaturas distintas a la presidencial, la entrega de la información es de exclusiva responsabilidad de las personas candidatas o sus responsables de campaña. Los documentos que sustentan los gastos realizados por propaganda electoral deben especificar la cantidad y el tipo de avisos contratados y el medio de comunicación utilizado; de ser el caso, el nombre de la o las agencias de publicidad contratadas y las tarifas cobradas. (…)

Article 100.- Detail of incomes and expenses
Regarding the incomes and expenses statement regulated in numeral 2 article 99 of the Regulation, the incomes for private financing must identify the contributions and incomes, as well as the donors and the amount of contributions of each natural or foreigner non-profit legal person, as well as the expenses carried.

The incomes and expenses statement charged to the public financing funds established in numeral 2 of article 99 of the regulation must reflect in an annex that identifies the unspent balance of those funds.

Article 102.- Information about contributions/incomes and expenses of the electoral campaign
According to numeral 34.5 from article 34 of LOP, political organizations, electoral alliances and candidates or campaign officials, submit financial information of contributions, incomes and expenses during the electoral campaign, in two mandatory deliveries. They must also submit the form to create an electronic box that as Annex 1 is part of the current regulation. (…) Political organization must present the information supported and signed by the treasurer to ONPE and by the public accountant, licensed and authorized. For candidates different from presidential, the delivery of information is of exclusive responsibility of the candidate and the campaign official. (…) The documents that support the expenses for electoral propaganda must specify the quantity and the type of paid announcements and the media used; if applicable, the name of the publicity agency hired and the price paid.