Greece
Question | Value |
---|---|
1. Is there a ban on donations from foreign interests to political parties? |
Code
Yes
Comment
The regulation bans all donations from non-Greek nationals (natural persons) towards political parties and donations from all public or private legal entities. That is, only Greek national natural persons can fund parties and candidates. Source
Source: Paragraph 6, Article 4 of Presidential Decree 15/2022: α. Φυσικά πρόσωπα που δεν έχουν την ελληνική ιθαγένεια. β. Νομικά πρόσωπα δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου. γ. Οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης κάθε βαθμού. δ. Φυσικά πρόσωπα, τα οποία είναι ιδιοκτήτες ή εκδότες ημερήσιων ή περιοδικών εντύπων πανελλήνιας ή τοπικής κυκλοφορίας ή είναι ιδιοκτήτες ραδιοφωνικών ή τηλεοπτικών, εν γένει, σταθμών, καθώς και από συζύγους και κατιόντες αυτών. |
2. Is there a ban on donations from foreign interests to candidates? |
Code
Yes
Comment
The regulation sets a ban on donations from non-Greek nationals (natural persons) towards candidates as well as donations from all public or private legal entities. That is, only Greek national natural persons can fund parties and candidates. Source
Source: Paragraph 4, Article 7 of Presidential Decree 15/2022: α. Φυσικά πρόσωπα που δεν έχουν την ελληνική ιθαγένεια. β. Νομικά πρόσωπα δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου. γ. Οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης κάθε βαθμού. δ. Φυσικά πρόσωπα, τα οποία είναι ιδιοκτήτες ή εκδότες ημερήσιων ή περιοδικών εντύπων πανελλήνιας ή τοπικής κυκλοφορίας ή είναι ιδιοκτήτες ραδιοφωνικών ή τηλεοπτικών, εν γένει, σταθμών, καθώς και από συζύγους και κατιόντες αυτών. |
3. Is there a ban on corporate donations to political parties? |
Code
Yes
Comment
The law clearly bans all donations from all public or private legal entities (including corporations). Source
Source: Paragraph 6, Article 4 of Presidential Decree 15/2022: α. Φυσικά πρόσωπα που δεν έχουν την ελληνική ιθαγένεια. β. Νομικά πρόσωπα δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου. γ. Οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης κάθε βαθμού. δ. Φυσικά πρόσωπα, τα οποία είναι ιδιοκτήτες ή εκδότες ημερήσιων ή περιοδικών εντύπων πανελλήνιας ή τοπικής κυκλοφορίας ή είναι ιδιοκτήτες ραδιοφωνικών ή τηλεοπτικών, εν γένει, σταθμών, καθώς και από συζύγους και κατιόντες αυτών. |
4. Is there a ban on corporate donations to candidates? |
Code
Yes
Comment
The law clearly bans all donations from all public or private legal entities (including corporations). Source
Source: Paragraph 4, Article 7 of Presidential Decree 15/2022: α. Φυσικά πρόσωπα που δεν έχουν την ελληνική ιθαγένεια. β. Νομικά πρόσωπα δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου. γ. Οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης κάθε βαθμού. δ. Φυσικά πρόσωπα, τα οποία είναι ιδιοκτήτες ή εκδότες ημερήσιων ή περιοδικών εντύπων πανελλήνιας ή τοπικής κυκλοφορίας ή είναι ιδιοκτήτες ραδιοφωνικών ή τηλεοπτικών, εν γένει, σταθμών, καθώς και από συζύγους και κατιόντες αυτών. |
5. Is there a ban on donations from Trade Unions to political parties? |
Code
Yes
Comment
In Greece, trade unions fall under the general category of "legal entities," therefore, even though the law does not specifically refer to trade unions, being the latter legal entities, they are banned from donating. Source
Source: Paragraph 6, Article 4 of Presidential Decree 15/2022: α. Φυσικά πρόσωπα που δεν έχουν την ελληνική ιθαγένεια. β. Νομικά πρόσωπα δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου. γ. Οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης κάθε βαθμού. δ. Φυσικά πρόσωπα, τα οποία είναι ιδιοκτήτες ή εκδότες ημερήσιων ή περιοδικών εντύπων πανελλήνιας ή τοπικής κυκλοφορίας ή είναι ιδιοκτήτες ραδιοφωνικών ή τηλεοπτικών, εν γένει, σταθμών, καθώς και από συζύγους και κατιόντες αυτών. |
6. Is there a ban on donations from Trade Unions to candidates? |
Code
Yes
Comment
In Greece, trade unions fall under the general category of "legal entities," therefore, even though the law does not specifically refer to trade unions, being the latter legal entities, they are banned from donating. Source
Source: Paragraph 6, Article 4 of Presidential Decree 15/2022: α. Φυσικά πρόσωπα που δεν έχουν την ελληνική ιθαγένεια. β. Νομικά πρόσωπα δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου. γ. Οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης κάθε βαθμού. δ. Φυσικά πρόσωπα, τα οποία είναι ιδιοκτήτες ή εκδότες ημερήσιων ή περιοδικών εντύπων πανελλήνιας ή τοπικής κυκλοφορίας ή είναι ιδιοκτήτες ραδιοφωνικών ή τηλεοπτικών, εν γένει, σταθμών, καθώς και από συζύγους και κατιόντες αυτών. |
7. Is there a ban on anonymous donations to political parties? |
Code
Yes, above certain threshold
Comment
The regulation foresees that all donations must include the name of the donor because political parties are obliged to issue a receipt with the donor's details. However, as an exemption, donations that occur via the purchase of coupons issued by the party can be anonymous, provided their single value does not exceed 15 euros. Additionally, the total value of the aforementioned anonymous coupons cannot exceed 75.000 euros per year. Source
Source: Paragraphs 1,2 and 4, Article 5 of Presidential Decree 15/2022 |
8. Is there a ban on anonymous donations to candidates? |
Code
Yes
Comment
The regulation states that all donations towards candidates must include the name of the donor. Moreover, it obliges candidates to issue receipts including the name of the donor. Source
Source: Paragraphs 1 & 2, Article 7 of Presidential Decree 15/2022: 2. Για κάθε ιδιωτική χρηματοδότηση που εισπράττεται από τον ανωτέρω υποψήφιο ή/και αιρετό χωρίς τραπεζική κατάθεση στο λογαριασμό της παραγράφου 1 του άρθρου 4, εκδίδεται υποχρεωτικά απόδειξη είσπραξης, στην οποία αναγράφεται το ονοματεπώνυμο και ο αριθμός φορολογικού μητρώου ή ο αριθμός δελτίου ταυτότητας του καταθέτοντος προσώπου. |
9. Is there a ban on donations from corporations with government contracts to political parties? |
Code
Yes
Comment
The regulation bans all donations from private or public legal entities. Corporations with government contracts are therefore banned from donating. Source
Source: Paragraph 6, Article 4 of Presidential Decree 15/2022: α. Φυσικά πρόσωπα που δεν έχουν την ελληνική ιθαγένεια. β. Νομικά πρόσωπα δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου. γ. Οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης κάθε βαθμού. δ. Φυσικά πρόσωπα, τα οποία είναι ιδιοκτήτες ή εκδότες ημερήσιων ή περιοδικών εντύπων πανελλήνιας ή τοπικής κυκλοφορίας ή είναι ιδιοκτήτες ραδιοφωνικών ή τηλεοπτικών, εν γένει, σταθμών, καθώς και από συζύγους και κατιόντες αυτών. |
10. Is there a ban on donations from corporations with government contracts to candidates? |
Code
Yes
Comment
The regulation bans all donations from private or public legal entities. Corporations with government contracts are therefore banned from donating. Source
Source: Paragraph 4, Article 7 of Presidential Decree 15/2022: α. Φυσικά πρόσωπα που δεν έχουν την ελληνική ιθαγένεια. β. Νομικά πρόσωπα δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου. γ. Οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης κάθε βαθμού. δ. Φυσικά πρόσωπα, τα οποία είναι ιδιοκτήτες ή εκδότες ημερήσιων ή περιοδικών εντύπων πανελλήνιας ή τοπικής κυκλοφορίας ή είναι ιδιοκτήτες ραδιοφωνικών ή τηλεοπτικών, εν γένει, σταθμών, καθώς και από συζύγους και κατιόντες αυτών. |
11. Is there a ban on donations from corporations with partial government ownership to political parties? |
Code
Yes
Comment
The regulation bans all donations from private or public legal entities. The term "public legal entities" covers corporations with partial government ownership. Source
Source: Paragraph 6, Article 4 of Presidential Decree 15/2022: α. Φυσικά πρόσωπα που δεν έχουν την ελληνική ιθαγένεια. β. Νομικά πρόσωπα δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου. γ. Οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης κάθε βαθμού. δ. Φυσικά πρόσωπα, τα οποία είναι ιδιοκτήτες ή εκδότες ημερήσιων ή περιοδικών εντύπων πανελλήνιας ή τοπικής κυκλοφορίας ή είναι ιδιοκτήτες ραδιοφωνικών ή τηλεοπτικών, εν γένει, σταθμών, καθώς και από συζύγους και κατιόντες αυτών. |
12. Is there a ban on donations from corporations with partial government ownership to candidates? |
Code
Yes
Comment
The regulation bans all donations from private or public legal entities. The term "public legal entities" refers to corporations with partial government ownership. Source
Source: Paragraph 4, Article 7 of Presidential Decree 15/2022: α. Φυσικά πρόσωπα που δεν έχουν την ελληνική ιθαγένεια. β. Νομικά πρόσωπα δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου. γ. Οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης κάθε βαθμού. δ. Φυσικά πρόσωπα, τα οποία είναι ιδιοκτήτες ή εκδότες ημερήσιων ή περιοδικών εντύπων πανελλήνιας ή τοπικής κυκλοφορίας ή είναι ιδιοκτήτες ραδιοφωνικών ή τηλεοπτικών, εν γένει, σταθμών, καθώς και από συζύγους και κατιόντες αυτών. |
13. Is there a ban on the use of state resources in favour or against a political party or candidate? |
Code
Yes
Comment
There is no specific provision in the Greek legislation regulating all possible uses of state resources in favour or against a political party or candidate. However, equal access (proportional equality) to public and private media is secured. Additionally, there is a ban on the distribution of campaign materials via public administration channels. Source
Source: Paragraph 1, Article 15 of Presidential Decree 15/2022:
|
14. Is there a limit on the amount a donor can contribute to a political party during a non-election specific period? |
Code
Yes, for natural persons
Comment
According to the regulations in place, a private donor cannot contribute more than 20.000 euros within the same year. Source
Source: Paragraph 1, Article 8 of Presidential Decree 15/2022: |
15. If there is a limit on the amount a donor can contribute to a political party during a non-election specific period, what is the limit? |
Code
Other (explain in comments in local currency)
Comment
20.000 euros. Source
Source: Paragraph 1, Article 8 of Presidential Decree 15/2022: |
16. Is there a limit on the amount a donor can contribute to a political party during an election? |
Code
No, but limits for regular periods apply to campaign periods
Comment
Τhe regulation does not differentiate between an election and a non-election period. The limits in place are general in nature and apply to both periods. Source
Source: Paragraph 1, Article 8 of Presidential Decree 15/2022: |
17. If there is a limit on the amount a donor can contribute to a political party during an election, what is the limit? |
Code
Other (explain in comments in local currency)
Comment
20.000 euros. Source
Source: Paragraph 1, Article 8 of Presidential Decree 15/2022: |
18. Is there a limit on the amount a donor can contribute to a candidate? |
Code
Yes, for natural persons
Comment
The regulation provides that a donor may contribute up to 5.000 euros to a candidate. Source
Source: Paragraph 2, Article 8 of Presidential Decree 15/2022: |
19. If there is a limit on the amount a donor can contribute to a candidate, what is the limit? |
Code
Other (explain in comments in local currency)
Comment
5.000 euros. Source
Source: Paragraph 2, Article 8 of Presidential Decree 15/2023: |
20. Is there a limit on the amount a candidate can contribute to their own election campaign? |
Code
No
Comment
The regulation does not make any specific mention the amount that a candidate can contribute to their own campaign. Importantly, paragraph 1 of article 4 of the Presidential Decree 15/2022 foresees the compulsory use of only one bank account for all revenues and expenses of each candidate. Source
Source: Paragraph 1, Article 4 of Presidential Decree 15/2022: |
21. Is there a limit on in-kind donations to political parties? |
Code
No
Comment
The regulation does include in-kind donations in its definition of financing. However, it does not foresee a limitation to the type or value of such donations. Importantly, all kinds of donations need to be reported/submitted to the special audits committee. Source
Source: Paragraph 1, Article 1/a of Presidential Decree 15/2022: |
22. Is there a limit on in-kind donations to candidates? |
Code
No
Comment
The regulation does include in-kind donations in its definition of financing. However, it does not foresee a limitation to the type or value of such donations. Importantly, all kinds of donations need to be reported/submitted to the special audits committee. Source
Source: Paragraph 1, Article 1/a of Presidential Decree 15/2022: |
23. Is there a ban on political parties engaging in commercial activities? |
Code
No
Comment
The regulation does include some business activities in its definition of "political parties revenues." However, it does not provide any further details or limitations. Source
Source: Paragraph 1, Article 1 of Presidential Decree 15/2022: |
24. Is there a ban on political parties taking loans in relation to election campaigns? |
Code
Sometimes
Comment
The regulation does not ban parties from taking loans, as this term is present in the definition of "political parties revenues." However, it sets certain restrictions. Namely, political parties cannot take loans if to secure them, they pledge over 50% of the previous year's state funding. Source
Source: Paragraph 1, Article 1 of Presidential Decree 15/2022: Source: Paragraph 7, Article 5 of Presidential Decree 15/2022: |
25. Is there a ban on candidates taking loans in relation to election campaigns? |
Code
No
Comment
The regulation does not ban candidates from taking loans as this term is present in the definition of "candidates revenues." No limitations are provided. Source
Source: Paragraph 1, Article 1 of Presidential Decree 15/2022: |
26. Is there a ban on donors to political parties/candidates participating in public tender/procurement processes? |
Code
No data
|
27. Are there provisions requiring donations to go through the banking system? |
Code
Sometimes
Comment
All donations to political parties that are above the threshold of 500 euros must go through the banking system. Below this threshold, bank transfers are not obligatory provided that the donor can be clearly identified. Source
Source: Paragraph 2, Article 5 of Presidential Decree 15/2022: |
Question | Value |
---|---|
28. Are there provisions for direct public funding to political parties? |
Code
Yes, both regularly and in relation to campaigns
Comment
Political parties receive three types of public funding: the regular public financing which occurs every year, public financing in relation to elections campaigns, and a yearly public financing for research and educational purposes. Source
Source: Paragraph 1, Article 1 of Presidential Decree 15/2022: βα) Τακτική κρατική χρηματοδότηση: η οικονομική ενίσχυση που παρέχεται κατ’ έτος από μέρος των πραγματοποιηθέντων καθαρών εσόδων του ετήσιου Κρατικού Απολογισμού του προηγούμενου οικονομικού έτους, σε πολιτικά κόμματα και συνασπισμούς κομμάτων για την κάλυψη των λειτουργικών δαπανών τους. ββ) Εκλογική κρατική χρηματοδότηση: η οικονομική ενίσχυση που παρέχεται σε περίπτωση διεξαγωγής εκλογών από μέρος των πραγματοποιηθέντων καθαρών εσόδων του ετήσιου Κρατικού Απολογισμού του προηγούμενου της διεξαγωγής των εκλογών οικονομικού έτους, σε πολιτικά κόμματα και συνασπισμούς κομμάτων. βγ) Κρατική χρηματοδότηση για ερευνητικούς και επιμορφωτικούς λόγους: ετήσια οικονομική ενίσχυση από μέρος των πραγματοποιηθέντων καθαρών εσόδων του ετήσιου Κρατικού Απολογισμού του προηγούμενου οικονομικού έτους σε πολιτικά κόμματα και συνασπισμούς κομμάτων που είναι δικαιούχοι κρατικής χρηματοδότησης, για ίδρυση και λειτουργία κέντρων ερευνών και μελετών, καθώς και τη διοργάνωση προγραμμάτων επιμόρφωσης των στελεχών τους. |
29. What are the eligibility criteria for political parties to receive public funding? |
Code
Comment
Other: the political parties and coalitions that have elected representatives in the last elections for the election of Greek representatives to the European Parliament. Political parties and coalitions which, in the last elections for the election of Greek representatives to the European Parliament, obtained a number of votes equal to at least one point five percent (1.5%) of the total number of valid ballots in the country. Source
Source: Paragraph 1, Article 1 of Presidential Decree 15/2022: στβ) Τα πολιτικά κόμματα και οι συνασπισμοί, τα οποία στις τελευταίες γενικές βουλευτικές εκλογές είχαν καταρτίσει πλήρεις συνδυασμούς, τουλάχιστον στο εβδομήντα τοις εκατό (70%) των εκλογικών περιφερειών της χώρας και συγκεντρώσει αριθμό ψήφων, τουλάχιστον, ίσο με το ένα κόμμα πέντε τοις εκατό (1,5%) του συνόλου των έγκυρων ψηφοδελτίων της Επικράτειας. στγ) Τα πολιτικά κόμματα και οι συνασπισμοί, που έχουν εκλέξει αντιπροσώπους στις τελευταίες εκλογές για την ανάδειξη των Ελλήνων αντιπροσώπων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. στδ) Τα πολιτικά κόμματα και οι συνασπισμοί, τα οποία στις τελευταίες εκλογές για την ανάδειξη των Ελλήνων αντιπροσώπων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συγκέντρωσαν αριθμό ψήφων, τουλάχιστον, ίσο με το ένα κόμμα πέντε τοις εκατό (1,5%) του συνόλου των έγκυρων ψηφοδελτίων της Επικράτειας. |
30. What is the allocation calculation for political parties to receive public funding? |
Code
Other
Comment
For the distribution of the regular state funding among the beneficiaries, as well as the election funding, the amount allocated for each party is divided by the total number of valid ballots obtained by the parties and coalitions belonging to the same category. The result of this is multiplied by the number of valid ballots obtained by each party or coalition and the resultant sum is the amount to which the party or coalition is entitled. Source
Source: Paragraph 3, Article 2 of Presidential Decree 15/2022: |
31. What are the provisions on 'ear marking' direct public funding to political parties (how it should be used)? |
Code
Source
Source: Paragraph 1, Article 1 of Presidential Decree 15/2022: ββ) Εκλογική κρατική χρηματοδότηση: η οικονομική ενίσχυση που παρέχεται σε περίπτωση διεξαγωγής εκλογών από μέρος των πραγματοποιηθέντων καθαρών εσόδων του ετήσιου Κρατικού Απολογισμού του προηγούμενου της διεξαγωγής των εκλογών οικονομικού έτους, σε πολιτικά κόμματα και συνασπισμούς κομμάτων. βγ) Κρατική χρηματοδότηση για ερευνητικούς και επιμορφωτικούς λόγους: ετήσια οικονομική ενίσχυση από μέρος των πραγματοποιηθέντων καθαρών εσόδων του ετήσιου Κρατικού Απολογισμού του προηγούμενου οικονομικού έτους σε πολιτικά κόμματα και συνασπισμούς κομμάτων που είναι δικαιούχοι κρατικής χρηματοδότησης, για ίδρυση και λειτουργία κέντρων ερευνών και μελετών, καθώς και τη διοργάνωση προγραμμάτων επιμόρφωσης των στελεχών τους. |
32. Are there provisions for free or subsidized access to media for political parties? |
Code
Yes
Comment
The law provides for the obligatory free of charge transmission of political parties' adverts and messages during pre-election periods. It covers both public and private media outlets but not subscription-based ones. The free of charge transmission of political parties' adverts and messages during election periods is also foreseen in the Greek Constitution. Source
Source: Paragraph 1, Article 15 of Presidential Decree 15/2022: β. Η ανωτέρω μετάδοση διενεργείται δωρεάν και απαλλάσσεται από κάθε τέλος. Source: Paragraph 2, Article 15 of the Greek Constitution. |
33. What criteria determine allocation for free or subsidized access to media for political parties? |
Code
Other
Comment
Time and access of political parties to media are distributed on the basis of the principle of proportional equality. The exact allocation per party is determined prior to each election by a decision of the Minister of the Interior and the Minister responsible for the supervision of the media, which is issued after an opinion of the National Broadcasting Council and an opinion of the Inter-Party Election Committee. The law foresees the exclusion of parties with convicted high ranking officials from broadcasting during the election period. Source
Source: Paragraph 1, Article 15 of Presidential Decree 15/2022: |
34. Are there provisions for free or subsidized access to media for candidates? |
Code
Yes
Comment
Despite the fact that no specific provision was found, one can infer that candidates are entitled to free access to media, as Presidential Decree 15/2022 sets out relevant restrictions on candidates' access to media during the election period. For instance, two restrictions found in the law: Source
Source: Article 18, Presidential Decree 15/2022: α. Σε κάθε ραδιοφωνικό ή τηλεοπτικό σταθμό εθνικής εμβέλειας, επιτρέπεται η εμφάνιση του υποψήφιου βουλευτή, κατά τη διάρκεια της προεκλογικής περιόδου, μόνο μία (1) φορά. Αντιστοίχως για κάθε υποψήφιο μέλος στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, είναι επιτρεπτές μέχρι δύο (2) εμφανίσεις. β. Σε κάθε ραδιοφωνικό ή τηλεοπτικό σταθμό τοπικής ή περιφερειακής εμβέλειας, επιτρέπεται η εμφάνιση του υποψήφιου βουλευτή, κατά τη διάρκεια της πιο πάνω περιόδου, μέχρι δύο (2) φορές. Για τον υποψήφιο στις εκλογές για την ανάδειξη των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, είναι επιτρεπτές κατά τη διάρκεια της προεκλογικής περιόδου μέχρι τρεις (3) εμφανίσεις σε κάθε ραδιοφωνικό ή τηλεοπτικό σταθμό τοπικής ή περιφερειακής εμβέλειας, που εδρεύει στα διοικητικά όρια καθεμιάς από τις δεκατρείς Περιφέρειες της χώρας. γ. Ως εμφανίσεις κατά την έννοια της παρούσας παραγράφου θεωρούνται οι προσωπικές συνεντεύξεις των υποψηφίων, η συμμετοχή τους σε οργανωμένες συζητήσεις, περιλαμβανομένων και εκείνων που αφορούν τα δελτία ειδήσεων, καθώς και η κάλυψη, κατόπιν αιτήματος του υποψήφιου βουλευτή και υποψήφιου μέλους του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της προεκλογικής του δραστηριότητας. |
35. Are there provisions for any other form of indirect public funding? |
Code
No
|
36. Is the provision of direct public funding to political parties tied to gender equality among candidates? |
Code
No
|
37. Are there provisions for other financial advantages to encourage gender equality in political parties? |
Code
No
|
Question | Value |
---|---|
38. Is there a ban on vote buying? |
Code
Yes
Comment
Τhe Penal Code foresees specific penalties for political parties or candidates that attempt to buy votes either directly or indirectly (a sentence of up to 3 years in prison and a fine are foreseen). Source
Source: Paragraph 1, Article 165 of Penal Code: |
39. Are there limits on the amount a political party can spend? |
Code
Yes
Comment
A political party, during election periods, can spend up to 20% of the latest regular public funding paid to all parties. Source
Source: Chapter 3, Article 9 of Presidential Decree 15/2022: |
40. If there are limits on the amount a political party can spend, what is the limit? |
Code
Other (explain in comments in local currency)
Comment
A political party, during election periods, can spend up to 20% of the latest regular public funding paid to all parties. Source
Source: Chapter 3, Article 9 of Presidential Decree 15/2022: |
41. Are there limits on the amount a candidate can spend? |
Code
Yes
Source
Source: Chapter 3, Article 10 of Presidential Decree 15/2022: |
42. If there are limits on the amount a candidate can spend, what is the limit? |
Code
Other (explain in comments in local currency)
Comment
The maximum permissible electoral expenses for each candidate for election, including the value of the benefits and facilities provided, is determined on the basis of the number of seats in the constituency in which he or she is standing as a candidate. To determine this, the amount of EUR 15 000 is multiplied by a coefficient for each constituency. Source
Source: Chapter 3, Article 10 of Presidential Decree 15/2022: |
43. Are there limits on the amount that third parties can spend on election campaign activities? |
Code
No data
|
44. Are there limits on traditional media advertising spending in relation to election campaigns? |
Code
Yes, for candidates
Comment
Τhe regulation sets limits as to advertising spending on media for candidates. Specifically candidates may spend up to 20% of the maximum allowable electoral expenditure. Political parties during election periods can advertise on media free of charge. Source
Source: Paragraph 5, Article 10 of Presidential Decree 15/2022: |
45. Are there limits on online media advertising spending in relation to election campaigns? |
Code
Yes, for candidates
Comment
Τhe regulation sets limits as to advertising spending on media for candidates. Specifically candidates may spend up to 20% of the maximum allowable electoral expenditure. No distinction is made between traditional and online media and therefore the above limitation expands to both. Political parties during election periods can advertise on media free of charge. Source
Source: Paragraph 5, Article 10 of Presidential Decree 15/2022: |
46. Do any other restrictions on online media advertisement (beyond limits) exist? |
Code
No
|
Question | Value |
---|---|
47. Do political parties have to report regularly on their finances? |
Code
Yes
Comment
Political parties are under the obligation of publishing on their official websites their annual balance sheets. These are published within the first five months of each calendar year. Source
Source: Paragraph 5, Article 12 of Presidential Decree 15/2022: |
48. Do political parties have to report on their election campaign finances? |
Code
Yes
Comment
Political parties that are recipients of public funding are obliged to publish on their websites a special report with their income and expenses incurred during election periods. The reports has to be published within 3 months from the last election. The reports are also submitted to the Audits Committee of the Parliament. Source
Source: Part "a" of Article 13 of Presidential Decree 15/2022: |
49. Do candidates have to report on their election campaign finances? |
Code
Yes
Comment
Candidates are obliged to report on their election campaign finances within 3 months from the last elections. Specifically, they have to submit to the Audits Committee of the Parliament: receipts, invoices, vouchers as well as any other documents proving their funding and financial management. Source
Source: Part "b" of Article 13 of Presidential Decree 15/2022: |
50. Do third parties have to report on election campaign finances? |
Code
No
|
51. Is information in reports from political parties and/or candidates to be made public? |
Code
Yes
Comment
Political parties that are recipients of public funding are obliged to publish on their websites a special report with their income and expenses incurred during election periods. The reports has to be published within 3 months from the last election. Source
Source: Paragraph 6, Article 12 of Presidential Decree 15/2022: |
52. Must reports from political parties and/or candidates reveal the identity of donors? |
Code
Yes
Comment
The regulation provides that the financial reports submitted by political parties to the Audit Committee of the Parliament must contain the details (full name, tax identification number or ID card) of all donors. Source
Source: Paragraph 3, Article 12 of Presidential Decree 15/2022 3. Στο βιβλίο καταχωρούνται το ονοματεπώνυμο, το πατρώνυμο και ο αριθμός φορολογικού μητρώου ή του δελτίου αστυνομικής ταυτότητας όποιου χρηματοδοτεί καθ’ οποιοδήποτε τρόπο κόμμα και συνασπισμό κομμάτων. Source: Paragraph 2, Article 19 of Presidential Decree 15/2022. |
53. Must reports from political parties and/or candidates include information on itemized income? |
Code
Yes
Comment
According to the law, political parties and coalitions of parties are obliged to keep at their headquarters books of account, in which all their income and expenditure will be fully and compulsorily recorded and computerised, by category and separately for each year. The amounts collected by them during the election campaign and the election expenses have to also be entered separately. Source
Source: Paragraph 1, Article 12 of Presidential Decree 15/2022: |
54. Must reports from political parties and/or candidates include information on itemized spending? |
Code
Yes
Source
Source: Paragraph 1, Article 12 of Presidential Decree 15/2022: |
55. Which institution(s) receives financial reports from political parties and/or candidates? |
Code
Parliamentary unit
Comment
The financial reports of political parties and candidates are submitted to the Audits Committee of the Parliament. Source
Source: Paragraph 2, Article 12 of Presidential Decree 15/2022: |
56. Which institution(s) is responsible for examining financial reports and/or investigating violations? |
Code
Parliamentary unit
Comment
The Audits Committee of the Parliament is responsible for examining reports, investigating violations as well as imposing sanctions to political parties and candidates/elected representatives. Source
Source: Paragraph 1, Article 19 of Presidential Decree 15/2022: |
57. What power is granted to the institution(s) responsible for examining reports and/or investigating violations? |
Code
Other
Impose sanctions
Carry out investigation
Refer for investigation
Request additional information from others
Request additional information from potential violator
Comment
The Audits Committee of the Parliament can also receive and examine complaints and reports from third parties with regards to possible violations by political parties, candidates, and elected representatives. Source
Source Article 19 of Presidential Decree 15/2022: θ) Αναφέρει ρητά τις πιθανολογούμενες παραβάσεις του παρόντος σε ετήσια έκθεση που εκδίδει. |
58. What sanctions are provided for political finance infractions? |
Code
Comment
The law provides for a series of sanctions and fines for political finance infractions. These include among other fines to political parties for: not publishing their financial information such as their yearly budgets and balances as well as any income incurred during election periods. For political parties not making use of the special bank accounts for their expenses, for exceeding the spending limits for their elections campaigns and for refusing to comply with the Parliament's Audit Committee. Source
Source Articles 21 and 22 of Presidential Decree 15/2022: 3. Για την ελλιπή ή αντικανονική τήρηση και ενημέρωση του βιβλίου εσόδων δαπανών, του ισολογισμού ή της ειδικής έκθεσης εκλογικών εσόδων και δαπανών επιβάλλεται πρόστιμο μέχρι το δέκα τοις εκατό (10%) της τελευταίας κάθε φορά καταβληθείσας σε αυτό, τακτικής ή, αντίστοιχα, εκλογικής χρηματοδότησης. 4. Στα πολιτικά κόμματα και στους συνασπισμούς κομμάτων που διακινούν έσοδα ή δαπάνες κατά παράβαση των διατάξεων της παραγράφου 1 του άρθρου 3 επιβάλλεται πρόστιμο μέχρι το είκοσι τοις εκατό (20%) της τελευταίας κάθε φορά καταβληθείσας σε αυτά τακτικής χρηματοδότησης. Αν το κόμμα ή ο συνασπισμός κομμάτων δεν λαμβάνει κρατική χρηματοδότηση, επιβάλλεται πρόστιμο μέχρι πενήντα χιλιάδες (50.000) ευρώ. Ίδιες κυρώσεις επιβάλλονται σε πολιτικά κόμματα και σε συνασπισμούς κομμάτων που λαμβάνουν χρηματοδότηση ή κάθε είδους παροχή: α) κατά παράβαση των παρ. 1 ή 3 ή 4 του άρθρου 5 ή β) από φορείς ή πρόσωπα της παρ. 6 του άρθρου 5. 5. Για τα κόμματα και τους συνασπισμούς που λαμβάνουν μόνον εκλογική χρηματοδότηση από το Κράτος, το ύψος του προστίμου που προβλέπεται στις προηγούμενες παραγράφους υπολογίζεται με βάση τη χρηματοδότηση αυτή. 6. Για την υπέρβαση του επιτρεπόμενου ανώτατου ύψους εκλογικών δαπανών επιβάλλεται πρόστιμο ίσο με το διπλάσιο του ποσού της υπέρβασης. Αν η υπέρβαση είναι μεγαλύτερη από το πενήντα τοις εκατό (50%) του ανώτατου επιτρεπόμενου ύψους εκλογικών δαπανών, επιβάλλεται, εκτός από το πρόστιμο, και η στέρηση της τακτικής χρηματοδότησης του επόμενου έτους. 7. Στο πολιτικό κόμμα ή συνασπισμό κομμάτων που δέχεται χρηματοδότηση, κατά παράβαση της παρ. 1 του άρθρου 8, επιβάλλεται πρόστιμο μέχρι το δέκα τοις εκατό (10%) της τελευταίας κάθε φορά καταβληθείσας σε αυτό τακτικής ή εκλογικής χρηματοδότησης ή με πρόστιμο μέχρι τριάντα χιλιάδες (30.000) ευρώ αν πρόκειται για κόμμα που δεν λαμβάνει κρατική χρηματοδότηση. 8. Για κάθε παράβαση της περ. α’ της παρ. 1 του άρθρου 17 του παρόντος, επιβάλλεται πρόστιμο μέχρι πέντε τοις εκατό (5%) της τελευταίας, κάθε φορά, καταβληθείσας προς το κόμμα ή τον συνασπισμό τακτικής ή εκλογικής χρηματοδότησης ή πρόστιμο μέχρι είκοσι χιλιάδες (20.000) ευρώ, αν πρόκειται για κόμμα ή συνασπισμό που δεν λαμβάνει κρατική χρηματοδότηση. 9. Για κάθε παράβαση των περ. β’ και γ’ της παρ. 1 του άρθρου 17 του παρόντος επιβάλλεται πρόστιμο μέχρι το δέκα τοις εκατό (10%) της τελευταίας, κάθε φορά, καταβληθείσας προς το κόμμα ή το συνασπισμό κρατικής χρηματοδότησης ή με πρόστιμο δεκαπέντε χιλιάδων (15.000) ευρώ αν πρόκειται για κόμμα ή συνασπισμό που δεν λαμβάνει κρατική χρηματοδότηση. 10. Πολιτικό κόμμα ή συνασπισμός κομμάτων που αρνείται να υπαχθεί μερικώς ή ολικώς και καθ’ οποιονδήποτε τρόπο στον έλεγχο της Επιτροπής Ελέγχου, όπως αυτός προβλέπεται στο Έκτο Κεφάλαιο, δεν λαμβάνει κατ’ αναλογίαν μερικώς ή ολικώς την κρατική χρηματοδότηση που δικαιούται. Η κύρωση αυτή διαπιστώνεται με απόφαση της Επιτροπής Ελέγχου και εφαρμόζεται από το επόμενο της διαπιστωμένης παράβασης οικονομικό έτος. Σε κόμμα ή συνασπισμός κομμάτων που δεν λαμβάνει για οποιονδήποτε λόγο κρατική χρηματοδότηση, τιμωρείται με πρόστιμο μέχρι διακόσιες χιλιάδες (200.000) ευρώ. Ίδιες κυρώσεις επιβάλλονται σε πολιτικό κόμμα ή συνασπισμός κομμάτων που συνάπτει σύμβαση κατά παράβαση των όρων του πρώτου εδαφίου της παρ. 7 του άρθρου 5. Article 22: 2. Σε υποψήφιο ή/και αιρετό αντιπρόσωπο της Βουλής των Ελλήνων και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που διακινεί έσοδα ή δαπάνες κατά παράβαση της παρ. 1 του άρθρου 7 επιβάλλεται πρόστιμο έως το είκοσι τοις εκατό (20%) της ετήσιας βουλευτικής αποζημίωσης και μέχρι πέντε χιλιάδες (5.000) ευρώ. Στον υποψήφιο ή/ και αιρετό αντιπρόσωπο της Βουλής των Ελλήνων και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που παραλείπει να τηρήσει τις υποχρεώσεις που προβλέπονται στην παρ. 2 του άρθρου 7 επιβάλλεται πρόστιμο έως το δέκα τοις εκατό (10%) της ετήσιας βουλευτικής αποζημίωσης και μέχρι πέντε χιλιάδες (5.000) ευρώ. Ο υποψήφιος ή/και ο αιρετός αντιπρόσωπος της Βουλής των Ελλήνων και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που δέχεται χρηματοδότηση ή άλλου είδους παροχή από φορείς ή πρόσωπα της παρ. 4 του άρθρου 7 υποχρεούται σε επιστροφή του συνόλου της χρηματοδότησης ή παροχής. 3. Στους υποψήφιους βουλευτές που δέχθηκαν χρηματοδότηση κατά παράβαση της παρ. 2 του άρθρου 8 επιβάλλεται πρόστιμο μέχρι δέκα χιλιάδες (10.000) ευρώ και οι τελευταίοι υποχρεούνται σε επιστροφή της επιπλέον των πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ χρηματοδότησης. 4. Σε περίπτωση παράβασης των περ. α’ και β’ της παρ. 1 του άρθρου 18 επιβάλλεται στον υποψήφιο βουλευτή πρόστιμο έως είκοσι χιλιάδες (20.000) ευρώ. 5. Με την επιφύλαξη του επόμενου άρθρου, για την υπέρβαση του επιτρεπόμενου ανώτατου ύψους εκλογικών δαπανών, όπως ορίζεται στις παρ. 1 έως 4 του άρθρου 10 ή για την υπέρβαση του ανώτατου ορίου εκλογικών δαπανών για καταχώριση διαφημιστικών μηνυμάτων στον τύπο, όπως ορίζεται στην παρ. 5 του άρθρου 10, επιβάλλεται πρόστιμο μέχρι το δεκαπλάσιο της υπέρβασης. 6. Σε περίπτωση παράβασης της περ. γ’ της παρ. 1 του άρθρου 18 επιβάλλεται, στον υποψήφιο βουλευτή, πρόστιμο έως σαράντα χιλιάδες (40.000) ευρώ. 7. Σε περίπτωση παράβασης των περ. εβ’, εγ’ και εδ’ της παρ. 1 του άρθρου 18 του παρόντος νόμου, σχετικά με τα πολιτικά γραφεία των υποψήφιων βουλευτών, επιβάλλεται, στους υποψήφιους βουλευτές, πρόστιμο έως σαράντα χιλιάδες (40.000) ευρώ. 8. Αιρετός αντιπρόσωπος που αρνείται να υπαχθεί ολικώς ή μερικώς και καθ’ οιονδήποτε τρόπο στον έλεγχο της Επιτροπής Ελέγχου, όπως αυτός προβλέπεται στο Έκτο Κεφάλαιο, δεν λαμβάνει τη βουλευτική αποζημίωση που δικαιούται. Η κύρωση αυτή διαπιστώνεται με απόφαση της Επιτροπής Ελέγχου και ξεκινά να εφαρμόζεται από τον επόμενο της διαπιστωμένης παράβασης μήνα. |