Restrictions in relation to the individuals who can sign the proposal

Political Constitution of Panama (Constitución Políticade la República de Panam?).

https://www.constituteproject.org/constitution/Panama_2004.pdf

Article 314

A new Constitution may beadopted by a Parallel Constituent Assembly (Asamblea Constituyente

Paralela) which may beconvened by decision of the Executive Branch, ratified by the Legislative

Branch with absolute majority,or by the Legislative Branch with a favorable vote of two thirds of itsmembers, or by popular initiative which must be signed by at least twenty percent(20%) of citizens enrolled in the Electoral Register on the thirty-first ofDecember of the year preceding the initiative.

Electoral Tribunal’s Decree 118 on recallregulations for local authorities (Decreto No. 118 de 10 de julio de 1981 porel cual se adoptan medidas en relaci?n con la revocatoria de mandato de losRepresentantes de Corregimiento y sus Suplentes y se reglamenta el plebiscitocontemplado en la Ley No. 19 del 9 de julio de 1980),

ARTICULO 3o.-Para que el Registrador Electoral proceda a la admisi?n de las firmas en lasolicitud a que se refieren los art?culos anteriores, ser? necesario que ungrupo de ciudadanos residentes en el Corregimiento, que aparezcan en elrespectivo Registro Electoral, presenten previamente en la Secretar?a Generaldel Tribunal un memorial dirigido al Presidente del Tribunal Electoral, en elcual manifiesten la intenci?n de iniciar el tr?mite de suscripci?n de lasolicitud de revocatoria de mandato. Este grupo de ciudadanos debe Constituirpor lo menos el 25% de los electores del Corregimiento, conforme al ?ltimoRegistro Electoral, de los cuales al menos el 5% deben comparecer personalmentea la presentaci?n del memorial.

En atenci?n ala distancia, los Magistrados podr?n autorizar que este Memorial se presentepersonalmente por los comparecientes de que trata el p?rrafo anterior, ante elrespectivo Director Provincial o Comarcal de Organizaci?n Electoral, quien dar?cumplimiento a lo dispuesto en los Artículos 4o. y 5o. de este Decreto.

Este Memorials?lo podr?n suscribirlo personas en pleno goce de sus derechos políticos,portadoras de c?dulas de identidad vigentes, residentes en el Corregimiento yque aparezcan en el ?ltimo Registro Electoral o que mediante certificaci?ncomprueben su posterior incorporaci?n al mismo.